（上接01版）确保广大农民转得出、留得住、过得好。二要抓实美丽乡村建设。坚持统筹规划、科学布点，坚持以人为本、“三生”共赢，坚持突出特色、彰显个性，坚持示范先行、集成创新，以群众需求为导向，努力打造中国农村升级版。三要创新农村社会治理。强化基层组织，让农村有人管事；健全工作机制，让干部公正理事；加强法治，让村民依法行事；弘扬社会公德，让村民和谐处事。扎实推进以抓好基层、打好基础，一手抓法治、一手抓德治为主要内容的“双基双治”建设，切实履行好党管“三农”工作责任，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。
乔新江在讲话中指出，要正确把握我市当前“三农”工作形势。2013年，我市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的要求，全面深化河南省农村改革发展综合试验区建设，加快推进信阳农业现代化发展和新农村建设，农村经济发展态势良好，农业产业化经营成效明显，农村各项改革深入推进，农业基础设施不断改善，农村保障水平稳步提高，巩固和发展了我市农业增效、农民增收、农村发展的好局面，为全市经济社会发展提供了坚实基础和有力支撑。当前，我市农业农村工作已经进入到了一个新的阶段，面临着难得的发展机遇和有利条件。我们一定要准确判断、科学把握、认真研究、及早对接，切实把“三农”工作抓紧抓好。
乔新江指出，要统筹推进我市农业农村各项工作。今年“三农”工作的重点是：持续推进高标准粮田“百千万”建设工程，稳定提高粮食生产能力；加快推进现代农业产业化集群培育工程，着力构建新型农业经营体系；大力推进“大别山片区”群众脱贫工程，加快贫困人口脱贫步伐；启动实施都市农业发展工程，加快发展农业新型业态；综合整治农村人居环境，全面提升新农村建设水平；落实强农惠农富农政策，完善农业支持保护体系；发展资源节约型环境友好型农业，促进农业可持续发展；构建新型城乡关系，推动城乡发展一体化。
乔新江强调，要以深化改革为动力开创“三农”工作新局面。改革创新是统筹解决“三农”问题的重要法宝，是推动农业农村大发展的不竭动力。我们要按照中央要求，牢牢把握正确方向，切实把改革创新贯穿到农村工作的全过程和各环节。坚持农村改革的基本原则和底线，坚持农村土地农民集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，不能减少耕地，不能降低粮食产量，不能损害农民利益。信阳作为中农办的农村改革联系点和河南省农村改革发展综合试验区，肩负着为全国、全省农村改革发展探索路子、积累经验的重任。我们要按照中央和省委农村工作会议要求，继续发挥先行先试优势，从农村金融和土地制度改革两个关键领域入手，推动农村改革创新实现新的突破。同时，要创新财政资金投入机制、农业科技进步机制、农田水利管护机制，逐步建立长效机制，为农业农村持续健康快速发展创造良好的体制机制条件。
会议结束时，市政府副市长郑志强作了总结讲话。
