平桥区法院院长 周启明

日前,中央政法工作会议研究部署了当前和今后一个时期政法工作,绘制出平安中国法治中国新蓝图。习近平总书记对全国政法机关提出要求:“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。”新形势、新任务,学习贯彻落实党的十八大、习近平总书记重要指示和中央政法工作会议精神,打造一支过硬的高素质法官队伍,不断提升司法公信力,切实担负起党和人民赋予的职责使命,成为今后我们工作的重大课题。

坚定理想信念,打牢法官思想根基

习近平总书记讲话核心内容强调:“政法战线要旗帜鲜明坚持党的领导”。首先,法官队伍建设必须把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位,要不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。其次,要深入开展社会主义法治理念教育,确保干警信仰法治、坚守法治,增强抵制干扰的能力,打牢严格执法、公正司法的思想根基。再次,要不断增强法官队伍的政治意识、大局意识、法律意识和责任意识,把社会主义法治理念贯彻于法官队伍的思想政治建设、领导班子建设、专业化建设和纪律作风建设中,贯彻于干部选拔任用、遴选、奖惩、教育培训等事关队伍建设的每个环节。

树立严管意识,努力促进法官清正

法官的手中掌握着很大的权力,面临着很多的诱惑,对法官的严格要求是对法官最大的关心和爱护。首先,法官队伍建设应毫不动摇地坚持从严治警的方针,严格落实党风廉政建设责任制,抓好班子、带好队伍,努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。其次,要完善内部监督管理、制度执行保障机制,确保各项廉政制度的贯彻落实,切实做到“让铁规发力、禁令生威”。再次,要加强纪律教育,健全纪律执行机制。抓住群众反映强烈的突出问题这个重点,持续开展专项治理,着力解决好发生在群众身边的腐败问题。

深化司法改革,提升法官内在素质

法官队伍的“三化”(正规化、专业化、职业化)建设,是建设过硬政法队伍的重要组成部分。法官队伍正规化是前提,法官队伍专业化是基础。实现法官队伍“三化”建设,是确保司法公正、提升司法公信力的重要前提,是新时期法院队伍建设的必然选择和基本方向。去年以来,平桥法院大胆创新、先行先试,打破全院原有的机构人员布局,实施主审法官负责制,11名德才兼备的优秀法官被选任为“主审法官”,挑起审判业务“大梁”。审判力量配置的优化、审判方式的改革,极大地提高了审判质效、强化了审判管理、推进了法官队伍的“三化”建设,法官队伍内在素质和专业水平也得到提高。

强化教育培训,提升法官综合能力

当前,我国法官队伍特别是基层法官队伍,就知识结构和能力而言,较为普遍存在着“经验型法官多、知识型法官少;单一型法官多、复合型法官少”的现象。随着社会的发展,法律问题呈现多样化、复杂化和综合化,对法官教育培训的要求也越来越高。结合基层法官审判工作实践,笔者认为对法官的培训,应注重提升法官“做好群众工作能力;维护公平正义能力;应对新媒体时代与社会沟通能力;科技信息化应用能力”等几个方面。如在应对新媒体时代与社会沟通的能力上,当前,媒体格局、舆论生态的深刻变化,给审判工作带来了前所未有的挑战。因此,对法官培训应强化和突出综合能力和素质培养,并以此建立健全科学、简便、务实、管用的教育培训考核评价标准和体系,切实发挥各级法院教育培训机构在法院队伍专业化建设中的生力军作用。