（接上期）
三是以平战结合为主要特征的人民防空技术理论空前发展。第三次全国人民防空工作会议后，我国制定了人民防空第一个全行业的“六五”科研规划，主要对适合当时国际战略格局和我国国情的人民防空技术政策与标准体系，以及适合人民防空地位与环境条件的防护、设计、施工技术进行研究，推出了我国第一部《人民防空工程设计规范》，制定了一批人民防空工程建设的法规，取得了“关于对核空袭与常规空袭灾害的研究”、“关于对人民防空系统的效率分析”、“对人民防空系统综合评价与可行性研究”、“最佳人民防空防护方案”及“防空疏散规划研究”等数十项重大技术理论和软科学科研成果。上世纪80年代末，首次召开了全国人民防空科研工作座谈会，并相继制定了《2000年人民防空科研发展纲要》，明确了科研的方向和重点课题，取得了一批人民防空技术理论和科研成果，进一步缩小了与发达国家民防的技术差距。
四是人民防空理论日趋与国际民防理论相融合。我国社会主义经济建设特别是现代城市建设的需求和人民防空理论的发展，使得我国的人民防空理论与国际民防理论日趋融合。上世纪90年代，我国人民防空领导机关多次组织有关部门进行调研，探讨中国人民与国际民防接轨的可行性问题，理论界研究出版了《人民防空概论》、《民防学》等一批专业理论著作，分别提出了人民防空与民防接轨、人民防空与民防理论相融合的问题，认为在新的历史时期，我国由“人民防空”向“民防”的转变将是人民防空发展的必然趋势，从理论上统一了认识。在此基础上，已开始研究和探索由人民防空转变为民防的实现途径等问题。
综上所述，新中国人民防空理论形成与发展的主要特点：一是建国初期我国的人民防空理论基本走的是向前苏联学习的路子，其内容不够系统，与国际民防理论有较大差距，且具有明显的临战性和技术性特点；二是自二十世纪70年代以后，大规模的人民防空实践，使我国人民防空理论得到极大丰富和发展，开始与世界现代民防理论相适应；三是从我国人民防空理论的发展过程可以看出，我国人民防空理论与国际民防理论相融合，将成为我国人民防空理论发展的必然趋势。
