本报讯(任行刚)去年以来,淮滨县以整合闲宅、有序推进的方式,强力推进人地挂钩试点工作。截至目前,该县启动人地挂钩土地综合整治试点项目17个,规划拆旧复垦面积14300亩,已通过验收进入人地挂钩库的土地5950亩。
科学选点,尊重民意。该县以整合闲宅为切入点,每个乡镇选择多个拆旧区,建设一个新区。项目区选点上做到集中连片、权属清晰、先易后难、有序推进;实行处级干部包区域、科级干部包乡镇的方式,深入乡镇调查摸底,对照标准进行选点;从选址规划到项目实施全过程,充分尊重群众意愿,接受群众监督,坚持公开公平。
整合资金,有序推进。该县一是设立专项基金,按每亩8000元先期拨付专项整治资金,用于闲置宅基地整治工作,验收合格后,把20%节余建设用地指标奖励给乡镇使用,剩余部分由县政府按每亩5万元收购。二是引入社会资金。土地综合整治项目竣工后通过验收入库的新增耕地,县政府按土地平整部分中标价的10%给予奖励。三是整合涉农资金。将农业、水利、交通、新增耕地有偿使用费、扶贫开发等项目资金集中投入到人地挂钩土地综合整治试点项目,为项目实施提供资金保障。
加强监管,严格奖惩。该县对人地挂钩工作实行目标管理,列入乡镇年度绩效目标考核,考核结果与资金分配、项目配置、用地指标批配、评先评优相挂钩。县委、县政府“两办”对项目实施进度和质量督查督办,并在全县通报,确保试点项目高效运作。由纪检监察部门牵头,国土、农业、水利、审计等部门按照职责分工,对人地挂钩土地综合整治试点项目的选址、规划设计、工程招投标、指标入库验收等各环节严格把关,从而保证试点项目的顺利推进和质量。