—— 在市四届人大四次会议闭幕会上的讲话
宋效忠
（2014年2月13日）
各位代表、同志们：
信阳市第四届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会开得清新简朴、节俭高效，是一次民主团结、共谋发展的大会，是一次风清气正、凝聚共识的大会！在此，我代表大会主席团和市四届人大常委会向各位代表和同志们、向为大会服务的公安干警、武警官兵、新闻工作者以及全体工作人员表示崇高的敬意和衷心的感谢！
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是发展社会主义民主政治的重要制度载体。本次代表大会期间，出席会议的全体代表以饱满的政治热情，认真履行职责，依法行使权力，审议批准了市政府工作报告和其他报告，批准了2014年全市国民经济和社会发展计划及市级预算，体现了全市人民的共同意愿和根本利益。大会确定了今年的各项目标任务，绘就了信阳发展的宏伟蓝图，这既是大会取得的丰硕成果，又是向全市人民作出的庄严承诺。但是，蓝图毕竟是纸上的，承诺也毕竟是口头的，要把蓝图和承诺变为惠及百姓的现实，最根本最关键的在于狠抓落实。
古语说：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，“为政贵在行，以实则治，以文则不治”。反对空谈、强调实干、注重落实，始终是我们党的一个优良传统。习近平总书记指出：“必须把抓落实摆上重要位置，做到落实、落实、再落实。”“抓好落实，我们的事业就能充满生机；不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。”可见落实对于推进工作具有极为重要的意义。
要突出重点抓落实。搞好会议精神的落实涉及方方面面，需要解决的问题和矛盾很多，但关键问题往往就那么几个。抓住了要害，就能以点带面、举一反三，起到事半功倍的效果。对于人大工作来讲，突出重点，就是要紧紧围绕党委重大决策部署和重要法律法规的贯彻实施情况，围绕全市改革发展稳定的重大问题，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题和一些突发性的重大问题来开展工作。特别是要把市委已经决定的、政府正在实施的、与人民群众利益密切相关的问题或工作，作为人大监督的重点，加大监督力度，改进监督方式，完善监督程序，提高监督实效，推动工作落实。
要明确责任抓落实。本次人代会明确了全市经济社会发展的主要目标任务,这些任务需要“一府两院”按照职责逐项落实，也需要各级人大及其常委会在履职中服务，在监督中给力，推动各项任务的完成。在人大具体工作中要把今年检查、视察、调研等各项任务细化分解到部门，将责任落实到岗位，形成层层抓落实、个个有担当的局面，让每个人都清楚所肩负的任务，自觉把责任压力内化为做好工作的动力。
要创新举措抓落实。实践无止境，创新也无止境。新的形势和任务，对人大工作提出了新的更高的要求。我们要坚持与时俱进，强化问题导向，善于运用创新的举措解决实际工作中的重点难点问题，更好地推动各项任务的落实。要善于围绕党的中心工作，确定人大工作的指导思想、工作重点和主要任务，保证人大工作与党委合拍。要创新监督方式方法，坚持支持与监督并重，处理好人大及其常委会和“一府两院”的关系，做到人大工作与“一府两院”合力。要畅通民主渠道，不断拓展公民有序的政治参与，汇集人民的智慧，回应人民的关切，确保人大工作与全市人民合心，从而汇聚共同推进加快魅力信阳建设的强大力量。
要讲求实效抓落实。各级人大代表从人民中来，根植基层，了解社情民意，要把关注改善民生热点，聚焦经济建设重点，破解社会管理难点，作为自己履职尽责的着力点，不断在建言上拿出好建议、好议案；各级人大及其常委会在工作中要坚持咬定实效不放松，不搞形式主义，不做表面文章，代表人民行使好民主权力，以各项工作推进的力度来检验我们抓落实的效果，以人民群众满意的程度来衡量我们抓落实的成果。
各位代表、同志们！站在新的历史起点上，新机遇、新征程，催人奋进；新目标、新任务，令人振奋。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共信阳市委的正确领导下，解放思想、锐意进取，真抓实干、狠抓落实，为勇当中原经济区建设前锋、加快建设魅力信阳而努力奋斗！
