□本报记者 姚广义
市政协四届二次会议以来，市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧密围绕我市经济社会发展中的重大问题与涉及群众切身利益的民生问题，深入调查研究，积极建言献策，共提交提案485件，经审查立案470件，其中经济类184件，占39.1%；城建交通类146件，占31.1%；教科文卫体类93件，占19.8%；党群政法类26件，占5.5%；社会保障类21件，占4.5%。提案分别由73个部门和单位办理，截至去年11月底，提案全部办复。这些提案从酝酿到提出到立案再到最终落实，饱含着政协委员心系人民群众，积极参政议政的责任与担当。
抓住源头 力争“提得好”
政协委员和政协各参加单位树立“要想办得实、首先提得好”的工作理念，把提高提案质量作为一项基础性工作来抓。
【提案回顾】
全会召开两个月前，市政协下发《征集提案通知》，让委员们早着手、早谋划、早选题，有充足的时间和精力开展调查研究，掌握真实情况。同时，通过政协例会、视察调研、提案督办、政协网站等多种形式，拓宽知情渠道。让委员明政情、体民情、知实情，为撰写出有情况、有分析、有建议的精品提案创造条件。
各民主党派、工商联、人民团体、政协各专门委员会注重发挥人力、智力优势，并结合各自工作领域、专业特长，撰写出观点新、措施实的“金点子”提案。一些委员还及时把大会发言材料、调研视察报告转化为提案，使提案更具前瞻性、可操作性。同时坚持提案组初审、提案委员会终审的原则，严把“入口关”。涂白亮委员提出的《精简会议和各类检查评比活动》，李光委员提出的《进一步加强干部作风建设》，黄凯航委员提出的《进一步解决群众“办事难”的建议》，向炜委员提出的《制止奢侈浪费从“公款餐桌”开始》等提案，得到了市委、市纪委的采纳。市委相继出台了《关于落实中央改进工作作风，密切联系群众八项规定的实施意见》、《信阳市公务接待管理办法》、《关于狠刹公款吃喝中的奢侈浪费之风的通告》等一系列重要举措，赢得了社会各界的欢迎与支持。
改进方法 力争“办得实”
政协委员和政协各参加单位积极探索增强提案办理协商的新路径、新方法，选择重点，加强沟通，增进共识，办理工作扎实有效。
【提案回顾】
市政协坚持以重点提案办理为纽带，以点带面，扩大影响。全会结束后，市政协召开主席会议，遴选出10件提案由政协领导领衔督办，各专门委员会协办。2013年11月27日，市政协专门召开重点提案督办会，听取9家主办单位办理工作情况汇报。市政协主要领导对办理落实情况进行点评，并就做好办理工作提出具体要求。办理中，政协各督办副主席还带领协办专委会、提案者、新闻单位深入现场，找症结，解难题，推动了工作落实，提高了办理质量。市政协还围绕教育、医疗、社区等多个方面视察调研，先后6次召开现场会、座谈会，协调市直10多个职能部门，为繁荣新区出谋划策。
“办得实”更主要得益于市委、市政府领导的重视与支持。市委书记郭瑞民、市长乔新江多次就做好政协提案办理工作作出批示。市政协主席王道云先后3次主持召开主席会议，研究部署提案工作。市纪委书记刘国栋要求从委员反映强烈的问题中挑选出2件提案，挂牌督办。市政府分管副市长牵头办理重点提案并审签把关。
如在落实九三学社信阳市委提出的《保护南湾水，造福信阳人》的提案，市主要领导关注过问，市政府研究制定了五年规划和各年度实施方案，先后搬迁养殖户756户，拆除猪舍近50万平方米。试点项目建设稳步推进，市民关注的“大水缸”得到妥善解决。民盟信阳市委提出的《打造美丽乡村，建设幸福信阳》，董立武、吴黎霞、张健等委员提出的《有效缓解主城区“上学难”》，黄国胜委员提出的《切实增强“恶意欠薪罪”执行力度》，潘林、李君颖委员提出的《加强我市养老服务机构建设》等提案，得到了市领导的好评，认为具有较强的操作性、可行性，为建设宜居、美丽信阳，凝聚了人心，汇聚了力量。
强化服务 力争“做到位”
市政协不断增强服务意识，多方式、多渠道提高服务质量，推进了提案工作制度化、规范化建设。
【提案回顾】
全会闭幕后，提案委对收到的提案及时认真分类整理，编印成册。2013年2月19日，市政协召开提案交办会议，就办理任务、办结时限、答复方式等方面提出明确要求。市委办公室、市政府办公室、市中级人民法院等相关办理单位负责同志到会并做表态发言，保证了每件提案有着落、有回音。完善了制度，审议通过了新修订的《政协信阳市委员会提案工作条例》，对审查立案标准、重点提案遴选、增强办理协商、提案督办检查等作出明确要求，为提高全市政协提案工作质量提供了制度保障。
在提案交办、督办、跟踪、落实等多个环节中，市政协注重与市委、市政府“两办”以及各承办单位的沟通联系，协调办理中遇到的矛盾与问题。加强与委员、市政协各参加单位的联系，邀请提案者参与提案督办、检查、视察等活动，知晓办理过程，掌握办理进度。对委员反馈不满意的提案，协调承办单位开展“二次”办理，强化沟通，加强协商，达成共识。
服务意识的增强，进一步调动了委员的积极性。高仁友、王安启、肖丽娜等委员提出的《大力发展工业，拉动信阳经济腾飞》，民进信阳市委提出的《加快我市产业集聚区发展》，市工商联提出的《优化发展环境，积极承接产业转移》，无党派代表人士联谊会提出的《推进节能减排，促进经济增长》，陈圣华委员提出的《加大招商引资力度，持续优化投资环境》等提案，紧紧围绕全市中心工作，紧扣经济发展主题，就事关我市经济发展长远问题作了深度调研和思考，提出了一系列建设性意见和建议，为党委政府科学决策提供了智力支持。
