党的十八届三中全会是继党的十一届三中全会召开后我党召开的又一次重大会议,为进一步深化改革开放吹响了号角。全会从深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革等方面对深化改革工作任务、目标措施进行了全面安排和强调,意义重大、影响深远,可以说是新的时代条件下进行的一场新的伟大革命。

浉河区作为信阳市的主城区、老城区和首善区,学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十八届三中全会精神,就必须坚持积极求进的总基调,以更大的勇气、更强的力度、更有力的举措,积极稳妥推进各项改革,努力形成一切生产要素的活力竞相迸发,一切创造社会财富的源泉充分涌流的大好局面,为浉河区实现率先发展、跨越发展提供坚强有力的体制机制保障。

一要锐意改革、与时俱进。思想的解放是深化体制机制改革、推动发展方式转变的前提和基础。改革开放以来,浉河区与全国各地一样,通过不断深化改革,经济、社会、文化、生态各个方面都取得了长足发展,综合实力多年始终位居全市第一。但是跳出浉河看浉河、走出信阳看浉河,站在新的时代起点上看浉河,我们与先进发达地区相比,经济总量仍然偏小,发展水平仍然偏低,财政收支矛盾突出,社会保障压力巨大的现状依然没有得到根本改变,一些深层次的矛盾和问题没有得到有效解决。造成这一局面的主要原因是由于浉河区的市场发展水平仍处于较低阶段,经济增长仍主要靠政府主导推动,企业作为市场主体在推动经济发展上的主体地位还没有完全确立。要加快浉河区经济社会发展,就必须按照党的十八届三中全会提出的关于推进深化改革的顶层设计和总体要求,紧密结合浉河区区情,以更大的政治勇气全面深化各项改革尤其是经济体制改革,按照一切有利于市场主体发展的原则,对不适应发展、阻碍发展活力释放的体制机制及时予以调整、改进、革除,对有利于发展活力释放的做法进行全面提炼、总结、推广,做到不受习惯思维束缚、不受现有知识局限、不被地域思维所惑,善于突破惯例,勇于超越本本,敢于打破常规,通过深化改革,让市场这只无形的手与政府有形的手更好地结合起来,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,逐步培育壮大市场主体,激发经济增长内生动力,释放改革红利,进一步加快发展速度,提升发展水平。

二要积极求进、务实发展。就浉河区而言,要立足浉河区的产业发展现状和自身优势,做到积极求进、求真务实,坚定不移、一以贯之的抓好现有发展思路措施落实,努力将现有发展优势放大,将现有产业做强,切实加快经济发展速度,走好具有浉河区特色的“两不三新”三化协调科学发展之路,进一步巩固浉河区在全市首善之区的地位。在现代物流业发展方面,围绕浉河区发展现代物流业的定位,以金牛物流产业集聚区为依托,坚持扶大引强,以加快完善基础设施为重点,力争将金牛物流产业集聚区建设成为全省典型示范产业集聚区。在特色农业发展方面,坚持红绿并重发展壮大茶产业,力争5年内茶叶种植效益超过福建安溪成为全国第一大产业名区。在新型工业发展方面,全力加快林志高科技孵化园、海军医学研究所等新型工业项目建设,探索走出一条符合浉河区发展实际的新型工业化道路。在发展优势培育方面,围绕浉河区现代物流、茶产业、新型工业等主导产业,瞄准重点地区和重点企业,以更大的力度开展招商引资,保持经济发展的不竭动力。全力以赴推进重点项目建设,做大浉河产业经济板块,夯实发展基础。在生态环境保护方面,坚持新上项目必须严格环境影响评价制度,从严审批涉及占用林地、绿地和水源地的开发建设行为,关闭取缔辖区境内的木材加工、开矿采砂企业和排放不达标的养殖企业,严禁未经审批的违规劈山建房行为,做到在保护中开发,在开发中保护,实现经济发展与环境保护的和谐统一,切实保护好浉河区的青山绿水。

三要转变作风、优化环境。浉河区尽管地处内陆,经济总量不高,但交通区位优越,自然资源丰富,生态环境良好,拥有加快发展的强烈愿望和较为完备的产业基础,这些都是实现浉河区经济社会跨越发展、科学发展难得的优势。在今后的发展中,要坚持先栽梧桐树、后引金凤凰的理念,牢固树立首位意识,主动转变工作作风,稳步推进政府管理体制机制改革创新,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用。重点围绕审批服务提速、简化办事程序、提高办事效率,深入开展效能建设和纠风治乱专项行动,严厉查处一切破坏发展环境的行为和问题,为各类市场主体创造优良环境,最大限度地激发市场内生动力,让浉河区成为各类市场要素集聚的洼地。脚踏实地、真抓实干,加大重点工作、重大事项的落实力度,提高政府决策执行能力。加强对国家产业政策的研判,使上级政策与浉河区实际更好地结合,切实提高政府工作的主动性和前瞻性,使各项工作都在省、市创一流、争先进,当好魅力信阳发展的排头兵。