□戴之进

近年来,从中央到地方各级出台了一系列加强领导干部监督的规章制度,其中以中央出台的“四项监督制度”为标志,形成了立体化、兜底式的监督机制和制度。目前,干部监督制度体系已初步形成,关键的问题是如何在操作层面上抓好落实。但从实际情况看,如领导干部经商办企业、领导干部重大事项报告和财产收入申报等制度规定,落实中还存在流于形式、执行不力的现象。实践表明,干部监督制度只有真正落到实处,其监督成效才能得以显现。

对此,加强和提高领导干部监督制度的严肃性、执行力,关键是要抓好制度落实。笔者认为,一是要抓好制度细则的完善和规范,将制度中的定性要求细化并分解为量化指标和刚性操作程序,以便于实际执行。二是切实抓好监督检查,监督检查工作既要在面上做到纵向到底横向到边,又要在频次上保证高密度和经常化,只有通过严肃认真的监督检查,才能保证制度规定的有效落实。三是落实制度规定必须公开透明,监督的关键在于公开,监督的成效更取决于公开。因此,作为实施监督的职能部门,必须积极稳妥地推进干部监督信息的公开,对违反规定制度的行为要及时公开,尤其要对具体的人和事进行公开曝光。四是要始终保持执行规章制度的高压态势,对违反制度规定的人和事必须严肃查处,坚决落实处理,整改到位,确保制度规定的严肃性。