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在采访市区几家农贸市场后，记者有这样一个印象，大多数农贸市场经过环境整治，其环境卫生状况较以前有所改观，但仍有一些农贸市场，还不同程度地存在着“脏、乱、差”现象。在一些市场，随处可见零星垃圾，而且垃圾“内容”既有腐烂的臭鱼、臭虾，又有菜叶、果皮以及白色垃圾。在浉河大市场，记者看到，一家店主不仅把垃圾扫到路上，而且随手将烂掉的菜叶也扔在路上。在农贸市场的鱼市，一股很浓的咸鱼臭味扑面而来。而在卖鱼的摊位前，鱼鳞随处可见，鱼的内脏被踢来踩去，非常肮脏。
记者从市市场发展服务中心了解到，市区农贸市场大多建于上世纪八九十年代，由于当时没有将农贸市场列入城市总体规划，一些“马路市场”便在居民区里自发形成。这些“马路市场”不仅影响了交通，还极大地损害了城市形象。部分农贸市场设施陈旧、环境脏乱、管理滞后、隐患加剧等问题相当突出。作为社会公益性的商业设施，农贸市场因其收费低、回报周期长、管理成本高等原因，开办单位没有能力一次性投入太多资金进行升级改造，致使农贸市场管理成为全国性的老大难问题。因此，要改善城市综合环境，就必须改善农贸市场环境，而建设城市社区平价超市，则成为现代城市发展的大势所趋。
“农转超”：当今市场的新趋势
随着我国经济的迅猛发展，消费者对购物环境和食品质量安全的要求越来越高，社区平价超市，作为一种全新流通模式，所占的比重日益提高，对传统的农贸市场形成了巨大冲击，我市同全国其他城市一样，农贸市场的转型升级是必然趋势。
平价超市作为一种新的经营业态，与农贸市场最本质的区别在于超市是连锁经营，其特点是统一进货、统一配送和统一管理。连锁超市以连锁制为轴心，以众多门店网络为市场依托，在大幅度降低成本的同时也为消费者带来了看得见、摸得着的实惠。在同一品牌的众多连锁店中，实行明码标价、统一经营和一票式结算服务，超市品牌的拥有者是食品质量安全责任的承担主体。而农贸市场则是一个经营者一个摊位，各自自由议价并分别承担质量安全责任，处于原始的分散经营状态，在信誉上无法同超市相比。
记者在市区北京南路豫丰蔬菜平价超市了解到，由于这里的蔬菜价格比农贸市场上的便宜，超市自2013年12月18日开业以来，平均每天客流量达到1000人次，日供应各种蔬菜8吨左右，近日还在逐渐增加，附近居民甚至一些较远的市民也每天前来买菜。
“依靠农超对接、产销对接，减少流通环节，平价超市所经营的农产品价格明显低于同区域菜市场同等农产品的价格。算算账，平价菜本身不赚钱，但提升了人气和品牌价值。平价超市大赚人气带动营业额增长。”豫丰蔬菜平价超市经理胡修军告诉记者。
据悉，我市市区原则上不再新批建农贸市场，相关部门正在制订我市平价超市布局方案。符合改造条件的农贸市场，考虑将来直接改造成超市。虽然农贸市场被取代还需较长过程．但这一步伐已经明显加快。
平价超市：市民生活的新期盼
平价超市的出现，既是对传统农贸市场的全新诠释，又迎合了现代人追求快节奏、高质量生活方式的需要。
“超市才是理想的购物场所。”家住市中心城区大庆路的王女士说，她所住小区门口就是菜市场，但她很少去那儿买菜，原因是受不了那里的环境。夏天，地上满是残渣污水，空气中夹杂着鱼腥味和鸡的粪便散发出来的气味；冬天，摊贩有时大半夜就运菜上摊，隔着一道墙，周女士经常被吵得无法安稳入睡；逢年过节，更是“人挨着人，挤得要命”。
家住市区经典花园的退休教师李敏，每天买菜是她几十年不辍的“功课”。她坦言，农贸市场环境确实没有超市好，很多农贸市场都建在原有街道两侧，影响交通，脏、乱、差问题突出，这是有历史原因的，应逐步取缔这类“马路市场”，在居民区开平价便民超市。
“去年挂牌的平价蔬菜超市要是能在我们小区门口开就好了，那里的菜既便宜又好，听说是直接从蔬菜基地运来的，就是我每次去买菜路有点远。”家住市区工区路的市民张军告诉记者。
记者从我市物价部门了解到，去年，市政府专门出台了《关于推进平价超市建设工作的意见》，明确了平价超市的建设要求、基本原则、管理办法和扶持政策等。去年9月30日，市中心城区依托西亚和美、新玛特、银座、亚兴等现有大型超市蔬菜区建设的10家平价（蔬菜）超市正式投入运行。
为确保平价超市让市民乐享实惠，市物价办制定了《信阳市平价蔬菜超市蔬菜经营品种管理目录》，对列入目录的40个品种的蔬菜，由市物价办每周一早晨在金杯农贸市场、新华农贸市场、谭山包农贸市场3个定点市场现场采价，测算出各种蔬菜的平均价格，告知市中心城区各平价超市及卖场，各平价超市在均价基础上根据群众消费需求，合理确定销售品种，自行降价15%供应给市民。同时，市物价办每周一上午将测算出的蔬菜均价在系统平台局域网上进行公示，以便广大市民监督，提高了广大市民的知晓率和社会监督的透明度。
发展平价超市的春天来了。
记者从日前召开的全省商务系统培育市场增长点扩大消费视频会议上获悉，我省今年将着力加强农产品流通和农村市场体系建设，信阳被省商务厅确定为试点市，将集中建设一批大型农产品集散地和销售地批发市场、产地集配中心和零售终端。市政府已经出台了关于推进平价超市建设的意见，大力扶持和发展社区商业和平价超市，计划今年再新增50家平价超市，按照便民利民原则，实现连锁经营企业进社区。
让市民在家门口就能购买到便宜的蔬菜及农副产品，不再是梦。
