□本报记者 常 征
记者每每在全市城乡规划系统采访，无论是会议，还是现场，“树立‘五个形象’、规划美丽信阳”的声音总是不绝于耳。时间证明，“五个形象”堪称2013年全市城乡规划管理工作的关键词。
去年，我市城乡规划管理工作认真贯彻科学发展观，按照“树立‘五个形象’、规划美丽信阳”的思路，提升服务意识，加强效能建设，注重过程监督，推进项目实施，提升了城乡规划管理工作水平，服务了经济社会发展。
在服务大局上树形象。去年，针对出山店水库、京广高铁等国家重点项目以及信阳工业城产业集聚区、金牛产业集聚区对现行城市总体规划带来的影响，市城乡规划管理局及时提出修编信阳市城市总体规划（2013-2030年）的建议，囊括编制市域城镇体系规划、中心城区总体规划、城市组团发展规划和城市综合交通规划，进一步拓展城市发展空间，更好地发挥中心城市在区域发展中的辐射带动作用，得到市政府、省住建厅的批准。对此，该局把总体规划修编作为全局头号工程，深入调研，收集资料，听取各方建议，有条不紊推进修编工作。去年10月，省住建厅对《信阳市城市总体规划（2004—2020）实施评估报告》进行了评审并原则通过。此外，该局组织新七大街西段街景及详细规划，完成了浉河三期景观规划，开展信阳国际家居产业小镇等重点区域、重点项目规划，加强和改进县乡村镇规划工作，全力支持产业集聚区规划建设，积极主动化解拆迁安置遗留问题。在科学规划上树形象。去年，市城乡规划管理局统筹中心城区规划建设，改进规委会审批方式，严格技术规范，提高审批质量。值得一提的是，开展城市日照分析业务，通过计算机软件和现场实测等手段，对可能存在规划侵权的建设项目进行日照分析，从而为维护有关各方权益、妥善处理矛盾纠纷提供科学依据。下一步，市城乡规划管理局将把城市日照分析纳入审批要件，进一步提高建设项目规划审批的科学性。一年来，市城乡规划管理局加强和改进工作作风，开展规划业务研讨活动，落实各项制度，执行“一周办结制”，强化批后监管，保证规划实施，在提高效能上树形象。积极开展“三违”集中整治工作，配合市检察机关开展建设用地容积率专项预防调查活动，在加强法纪上树形象。去年，该局编发35期城乡规划管理工作简报，及时介绍全市城乡规划管理系统的工作动态，其中2期工作简报被市委主要领导同志重点批示。同时充分利用媒体，发挥城市规划展示馆的作用，在加大宣传上树形象。去年，市城市规划展示馆接待260多批次省内外党政参观团体，群众5万人次，履行了城市形象窗口职能。
“深入贯彻落实中央城镇化工作会议精神，继续坚持树立‘五个形象’、规划美丽信阳的思路，更好地发挥规划综合引导作用，推动我市新型城镇化健康发展。”市城乡规划管理局局长刘勇谈及2014年我市的城乡规划管理工作时表示，将认真组织总体规划修编和审批，完善新七大街西段街景及详细规划，深化浉河三期景观规划，完善中心城区规划体系，支持产业集聚区规划建设，加强县乡规划工作，配合推进美丽乡村建设工作。同时，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真落实党风廉政建设责任制，密切干群关系，增强服务意识，塑造为民、务实、清廉的规划行业新形象。
