□本报记者 方慧玲
民以食为天。农业稳，天下安；农业兴，国家盛。
春节将至，广袤的田野上传扬着粮食丰收的喜讯：国家统计局近日发布公告显示，2013年我国粮食总产量60194万吨，实现新中国成立以来首次“十连增”，让中国人的饭碗牢牢端在自己手上。前不久，农业部评审通过2013年全国粮食生产先进单位和先进个人，信阳市被评为全国产粮大市，固始县、息县、罗山县榜上有名。
近年来，我市着力强化新型农业现代化基础，大力推进粮食生产核心区建设、高标准粮田“百千万”工程、农业产业化集群培育工程和主食产业化工程，2013年新增高标准粮田76.2万亩，省级示范性现代农业产业化集群达16个。粮食生产战胜严重旱灾，总产量达117.14亿斤，实现了“十连增”，成为全国29个、全省5个粮食总产超百亿斤的超级产粮大市之一。
沉甸甸的数字，昭示着信阳在保障国家粮食安全中的重要作用，昭示着农业和粮食在当好中原经济区建设前锋中的独特分量，昭示着信阳的勇敢担当。
保障国家粮食安全，谈何容易？农业比较效益偏低，靠在一亩三分地上“刨食”，小康永远是个梦。于是乎，农村青壮年大量外出务工，种田留给了家中老人，田地撂荒现象日益增多，“谁来种田”成为我市农村改革发展综合试验中必须面对的一道难题。唯有改革创新，才能念好“粮食经”。让土地适度规模经营“抱团”发展，既能破解“谁来种田”难题，又能提高农业生产效益。
实现土地适度规模经营，前提是通过土地流转，将农户分散经营的“小田”并成“大田”。2013年，我市通过抓好确权颁证、用好政策引导、建好服务平台，使土地规模流转稳步推进。全市耕地流转458万亩，占总面积的53%；林地流转477万亩，占总面积的57%，土地流转基本实现规范化、规模化、常态化。
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