□本报记者 公 堂 赵雪峰
徐 杰 马保群
“我们的厂区设计必须严格按照设计规范要求进行，投资强度不能低于每亩238万元，容积率不能小于1.2，生产区建筑密度不能高于50%，非生产性用地不能超过总用地的7%，厂房高度不能低于9米。只有这样，建成后的园区才能更好用、更集约、更有品位。”这是近日记者在旁听信阳国际家居小镇已签约项目规划建设推进会时听到的郑重要求。
河南家居物流连锁龙头企业欧凯龙集团副总经理厉华，在已签约项目规划建设推进会上对记者兴奋地说：“我从事这个行业很长时间了，也看过国际、国内很多类似的产业园区，感觉信阳国际家居产业小镇的规划真正是高起点、高标准、高水平。如果这个项目按规划扎实做下去，未来10年应该可以做到中部乃至中国最好的家居产业园。”欧凯龙集团非常看好羊山新区和家居产业小镇的发展，不仅计划在羊山新区南京路投资建设欧凯龙家具城，而且率先签约入驻家居小镇商贸片区，建设欧凯龙家居体验中心，目前该项目已进入全面建设阶段。
“规划是龙头，只有一流的规划才能建一流的小镇。今天推进会明确的这些指标，是工业项目规划建设时应遵循的规范，这只是众多规划指标当中极小的一部分。为了把小镇这15.16平方公里的蓝图描绘好，我们和设计单位通力合作，从可研报告到产业规划，从概念规划到控制性详细规划，再到规划方案的优化，历时一年半，的确没少费心思。”在谈到家居小镇规划时，羊山新区规划局局长张立站在小镇规划图前略感欣慰地说。据他介绍，家居小镇立足高起点，从国际视野出发，将专业的高度、行业的深度与本土的力度相结合，不仅规划有生产制造、商业贸易、仓储物流片区，而且还有园区社会，不仅要建生产性服务设施，而且还要建生活性服务设施；不仅考虑了群众的工作就业问题，而且还考虑了生活、居住及市民化问题，学校、医院等公共配套设施全部按城市标准规划建设，全部建成后的小镇将成为一个以家居产业为主导，宜产宜商宜居宜创宜游的现代化生态型智慧人文城区。
着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，这不仅是当今世界的主流观念，也越来越受到市委、市政府的高度重视。“为保护生态，小镇抬高入园企业环保门槛，从源头上杜绝污染企业进入。”在羊山新区规划局，副局长张世全对记者说，“家居小镇规划坚持生态优先的原则，充分尊重现状地形地貌，最大限度地保留项目用地原有的绿廊、水系、山林等自然生态环境，依山就势，设计更加灵动。”
让张世全记忆犹新的是，在做控制性详细规划时，市委书记郭瑞民曾多次提出要求，小镇规划要优先保护生态环境，湿地要保留、河流要流淌，不能乱填乱挖。
流经家居小镇的河流并不多，其中洋河支流二十里河是比较大的。为了保护利用好这些不宽不长但很珍贵的小河，2012年11月的一个星期六，羊山新区主要负责人带领相关部门的同志，徒步从二十里河上游走到下游，从早晨8点走到中午12点半，经过实地调研，决定在家居小镇要多建桥。而为规划设计好这共计22座桥梁，仅市政府副市长包盛柏就先后3次亲自组织专家论证会。
“按照产业主导、生态优先的原则，在土地利用的过程中，我们首先考虑生态敏感地带，来确定工业用地，再合理安排其他类型的土地利用。”羊山新区国土分局副局长郭志荣介绍。
“既要有欣欣向荣的产业，又要有高品质的生活；既要兴业，更要筑城。”开完已签约项目规划建设推进会后，作为羊山新区一把手和家居小镇建设指挥部的主要负责人，陈延虎满怀信心地对记者说：“我们就是要以产兴城、以城促产、产城融合、宜居宜业，努力走出一条实现产城良性互动发展的新路子。”
