（上接01版）都是非常头疼的问题，如果没有产业集聚区的协调，不会办得这么顺利。产业集聚区从上到下都是服务员，在用电、用水甚至用人等方面，都给予我们无微不至的关怀。如我们在争创绿色食品认证时，产业集聚区帮我们到市里、省里找有关部门，邀请有资质的专家评委来我们这里进行考评，获得了绿色食品认证，提升了产品影响力，促进了企业的发展。在税收上，在产业集聚区的协调下，避免了我们重复纳税且又享受到这一行业应该享受的政策优惠。”山信粮业集团服务中心副总经理蔡义祥在接受记者采访时说，“说实话，这不是在唱赞歌，我们确实没想到企业能在大别山老区、在这个产业集聚区里做这么大。”“零阻碍”服务，让山信粮业受益匪浅。
“在投资环境上，园区对我们企业提供无微不至的服务。作为我们企业，办一些相关证件比较生疏，也不知道相关部门在哪，园区的服务人员主动给我们联系，让我们提供一些相关的办证办照材料，帮我们办理；我们企业是一个用电大户，如果电的问题解决不了，将直接影响我们企业的生存发展和效益，园区知道后，主动与电业部门协调，专门拉了一条专用线，我们很满意；企业入驻后，资金是问题，我们人生地不熟，园区主动向金融部门介绍，帮我们企业与银行对接，解决了我们资金难题。产业集聚区的领导和工作服务人员经常打电话或到我们企业来，了解我们的需求，尽最大力量为我们提供一个良好的宽松坏境，为企业保驾护航。”在淮滨县产业集聚区采访时，海鲸铝业股份有限公司副总经理黄振友感慨颇多，赞不绝口。
为了更好地服务企业发展，市、县专门下发了《关于对产业集聚区企业发展实行“零阻碍”服务实施办法》，对产业集聚区企业推行以首问负责制、全程代办制、一周办结制、一次收费制、检查审批制等7项服务措施为主要内容的“零阻碍”服务，同时在市行政服务中心设立了非公有制和高成长性企业“零阻碍”服务窗口，全程代办企业办理相关事宜，认真落实市纪委监察局有关规定要求。商城县实行警企共建机制，信阳工业城、罗山县实行企业特派员制度，固始县实行“经济110”，息县实行“三色令”等，全力打造“服务零阻碍、办事不求人”的良好经济发展环境。
河南天扬光电科技有限公司是信阳工业城的一家电子企业，该公司总裁叶同基向记者介绍：“我们是从香港过来的企业，很多在国内包括信阳的一些政策，都不是太熟悉，如果让我们一个部门一个部门跟着跑，确实比较累。在工业城，有一个专门和我们对接的人员，我们有什么问题先给他们汇报，他们找对口部门去协商，我们就省掉了很多麻烦。像一些基础建设、招工、宿舍安排以及交通、运输方面的事情，还有商务、工商、海关、税务等，都是通过他们把这些事理顺了。我们非常感激他们，大事、小事，服务都很好。”
罗山县友邦木业有限公司董事长郝志安告诉记者，企业特派员对企业帮助很大。联系他们企业的特派员是县人社局副局长曾庆峰，他的工作涉及企业需求方面，在养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险以及员工的岗前培训等方面都做了很多工作，有时特派员还帮助企业跑贷款。
近年来，我市不断深化行政审批制度改革，通过开展对行政审批服务项目清理，实行即时办结制、限时办结制和一周办结制，不断提高办事效率，积极打造“服务零阻碍、办事不求人”的良好经济发展环境，得到了社会各界的肯定，全市经济发展环境得到了进一步优化。
去年，我市继省里对行政审批服务项目进行了清理后，下发了《关于开展行政审批事项专项治理工作的通知》，要求对2010年保留的462项行政审批服务项目进行再次清理。在此基础上，我市按照行政审批服务项目必须进一步提速、提质、提效的要求，在全省范围内率先提出“分档提速、分类管理”的审批服务理念，对行政审批服务项目实行了“即时办结”、“一周办结”和“限时办结”的分类细化管理模式，极大提高了企业、百姓办事效率。去年，通过初步清理，已确定了29个部门和92个项目由承诺件转为即办件，即时办结项目占项目总数的20%，这种创新做法引起了国内诸多媒体的关注，人民网、中新网、中国共产党新闻网、河南卫视、河南新闻频道纷纷进行了刊载并转播。除了当场可以办结，实行即收即办的项目外，对于程序、条件等相对复杂，不能当场办结的服务事项，我市已对44个部门的303项行政服务项目进行了审核，承诺“一周办结”，一周办结项目数占项目总数的65.6%。另外，对于法律法规有明文规定且需要向上级报送审批的项目，经过初步清理，这类项目共67个，占项目总数的14.5%。
我市推行“一周办结制”、“零阻碍”、“即时办结”等服务措施，把信阳的办事效率推向了一个又一个制高点，使行政审批得到再深化。市纪委监察局定期和不定期督察，发现问题及时整改，并在全市进行通报。2010年以来，市纪委监察局对未落实“一周办结制”等规定的市直16个单位进行了通报批评，对13个单位分管领导进行了诫勉谈话，责成6个单位的主要领导写出了深刻检查。督察动真碰硬，严肃处理，起到了很好的震慑、促进和教育作用，真正让人们体验到“服务零阻碍、办事不求人”的优良发展环境。“即时办结”、“一周办结”、“限时办结”这三类管理服务模式使各职能部门和窗口工作人员不敢有丝毫懈怠，不断在转变观念和提高效率上下功夫，更加用心地为企业和百姓服务。
