□ 李高岭
群众路线是毛泽东思想活的灵魂，是中国共产党根本的政治路线、组织路线和工作路线，也是我们党最根本的工作方法。它的核心内容就是：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。作为一名基层党员干部，走好群众路线、做好群众工作，必须做到以下五点。
一、谋事为了群众
人民群众是我们党的执政基础和力量源泉。基层党员干部只有认真践行党的群众路线，始终把一切为了群众作为想问题、作决策、定措施的出发点和落脚点，才能赢得广大群众的支持和拥护。一是站稳群众立场想问题。站稳群众立场是走好群众路线、做好群众工作的前提条件。党员干部是人民的公仆，只有始终站稳群众立场，才能正确对待工作、正确对待事业、正确对待群众，才能严格执行党在农村的各项路线方针政策，团结带领广大群众坚持走好科学发展之路，做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。党员干部必须学会换位思考，善用群众的眼光看问题，真正弄清楚群众到底想些什么、期盼什么、埋怨什么、急需什么，努力使自己的工作思路紧贴群众的需求。二是着眼群众利益作决策。维护群众利益是我们党一切工作的出发点和落脚点。毛泽东同志说“我们的责任是向人民负责。每句话，每个行动，每项政策，都要符合人民的利益”。当前，我国正处于矛盾的易发、多发、高发期，在这个特殊时期，如果想问题、办事情不着眼于群众利益，就可能诱发和激化社会矛盾，影响社会稳定，动摇执政根基。党员干部是人民的公仆，必须认真解决好群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实把农民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。不能违背客观规律办事情，无视群众利益作决策，更不能不顾客观条件，不顾群众反对，乱铺摊子、乱上项目。三是围绕群众满意定措施。群众满意不满意、支持不支持、答应不答应是我们作决策、定措施的唯一标准。群众的眼睛最明亮，群众的评判最公允，只要时刻拿着群众满意的尺子量一量，就能量出路子对不对、工作实不实、成效好不好。对于群众满意的要及时总结推广，对于群众暂不热心的要等时机成熟后再做，对大多数群众反对的要坚决纠正及时调整。在制定发展措施时，广泛征求民意，充分尊重民意，集中体现民意，多做群众期盼、群众支持、群众满意的工作，多办打基础、利长远、惠民生的实事，决不能为了眼前利益和虚假政绩，做违背规律的错事、脱离群众的蠢事、损害民利的坏事。
二、处事尊重群众
人民群众是历史的主体。党员干部应充分尊重群众的主体地位，尊重群众的首创精神，真正把群众当亲人、当老师、当评委，主动与群众心心相印，同甘共苦，密切“血肉”联系。一是把群众当亲人，真心关爱。把群众当亲人是我们党的光荣传统和优良作风。孔繁森同志说过：一个共产党员爱的最高境界是爱人民。把群众当亲人，就是要把群众当做衣食父母来尊重，当做兄弟姐妹来关爱，当做亲朋好友来交往，时时刻刻关心群众，事事处处想着群众，点点滴滴为了群众，扎扎实实造福群众。群众最朴素，也最重感情。如果我们把群众当亲人，群众就会支持拥护我们。作为党员干部一定要增强群众观念，心里装着群众，行动向着群众，使干群之间的“情”更浓、干事创业的“心”更齐。二是把群众当老师，主动问计。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”广大群众在长期的生产生活实践中积累了丰富的经验，对经济社会发展规律的认识有着深刻的理解和独到的见解，这些经验和见解是加快科学发展、创新社会治理的宝贵财富。对于广大党员干部来说，基层就是最好的课堂，实践就是最好的教材，群众就是最好的老师。拜群众为师、向群众问计是共产党人应有的胸襟。党员干部必须摒弃“官僚主义”作风，放下官架子，甘当小学生，虚心向群众请教，诚心向群众问计，从社会实践的丰厚土壤中获取养料和养分，从人民群众的伟大创造中汲取智慧和力量，不断提升服务群众、服务发展的能力和水平，努力使思路更正确、方法更灵活、效果更明显。三是把群众当评委，接受监督。邓小平同志很早就指出，“人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应”，是衡量我们工作的根本标准。农村好似一个大舞台，党员干部就是舞台上的演员，群众就是台下的观众评委，节目演得怎么样，群众感受最深，点评最多，态度最中肯。群众的点评就是对干部的无形监督。只有时刻把自己放在群众监督的“聚光灯”和“显微镜”下，才能知不足、明得失。党员干部应自觉把群众当“法官”、当“裁判”、当“评委”，听得进善意的批评，容得下不同的意见，集思广益，取长补短，群众拥护的就坚定不移地干，群众反对的就毫不犹豫地改，群众期盼的就全力以赴地抓，直至群众满意为止。
三、遇事团结群众
讲团结是我们党的光荣传统，会团结是我们党的政治优势。古人说：“千人同心则得千人之力；万人异心，则无一人之用”。党员干部一定要有团结的意识，大事讲原则，小事讲风格，难事讲奉献，团结带领广大群众同心同德搞建设。一是办事公道，取信群众。“民不服吾能，而服吾公，民不畏吾严，而畏吾廉，公生明，廉生威。”办事讲公道，就是坚持一个标准、一视同仁办事情，不以权谋私、不优亲厚友，保证每个群众平等享有法律政策赋予的权利，公平享受改革发展的红利和成果。如果办事不公，就会是非不分，善恶不辨，就会损害社会主义公平正义。当前农村各种矛盾错综复杂，利益诉求千变万化，群众想问题、看事情，讲究的是一个“理”，在意的是一个“公”。干部没公心，群众就会有意见，就会给干部出难题。“天地之间有杆秤，秤砣就是老百姓。”党员干部必须始终保持一颗“公心”对群众，使用一把“尺子”量长短，坚持一个“标准”办事情，以公道正派的形象赢得群众的信任和支持。二是品行端正，凝聚群众。常言道：“有什么样的人品，就有什么样的官德。”做人是做官的基础，要做好官首先要做好人。没有一流的人品打底子，做官从政很容易摔跟头。唯有品行高尚的人，才会赢得广大群众的尊重，才能把群众团结凝聚在自己的周围。人们常说某个党员干部“振臂一呼，应者云集”，这种能力并不是权力的强制力量，而是一种强大的人格魅力。党员干部要想拥有这种魅力，必须做人有准则，做事有原则，做官有规则，真正做一名讲党性、识大体、顾大局的“明白人”；不贪腐、不损公、不肥私的“清白人”；想干事、会干事、干成事的“实在人”；讲操守、重品行、作表率的“正派人”。三是甘当表率，带动群众。农村有句俗语，叫做“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”农村工作抓得好不好，农村经济发展得快不快，农村面貌变化得大不大，干部是决定因素。党员干部是党和政府联结群众的桥梁和纽带，肩负着群众的期望和信赖，必须充分发挥模范带头作用，积极争当为民务实清廉的表率。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”党员干部要在其位谋其事，为其官负其责，凡事思在前、干在先，冲在第一线，干在最难处，时时处处发挥表率带头作用，影响带动广大群众心往一处想、劲往一处使、汗往一块流，目标同向，工作同力，齐心协力干事业。
四、干事依靠群众
“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”。人民群众是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是广大党员干部的坚强后盾和坚实靠山。只有一切依靠群众，才能积蓄发展后劲。一是赢得群众理解。群众理解是依靠群众的前提，是做好工作的关键。群众理解了，就会积极支持配合工作；群众不理解，就会唱反调、出难题。因此，党员干部必须学会做群众工作，依靠群众的智慧和力量干事情。要以广泛的宣传赢得理解，每项工作开展前，都要深入基层，把为什么干、怎么干、干出什么样子，用群众语言向群众说明白，在潜移默化中把群众的责任意识和主体作用激发出来。要以民主的方式赢得理解，决策出台前，要充分听取群众的建议，让群众全程参与决策的制定，使决策的过程变成动员群众的过程。要以有效的方法赢得群众理解，对那些一时不被群众接受的事项，不能“通不通三分钟、再不通龙卷风”，要允许群众想一想，看一看，在得到群众的理解和支持后再实施，让群众自觉地行动起来。二是组织群众参与。干什么事情都离不开群众的支持和参与，否则一切都将是无源之水、无本之木。只有把广大人民群众有效地组织起来，把他们的积极性充分调动起来，才能形成干事创业的强大合力。当前而言，就是要发挥好“三个组织”的作用。要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强村级党组织规范化、制度化建设，建立民主议事决策机制，广泛吸纳群众参与村级事务的决策管理，集聚科学发展的强大力量。要发挥村民自治组织的教育引导作用，成立各类村民自治协会、理事会、监事会，推行村民代表会议制度，全面提高村民参与村务自治的积极性。要发挥合作经济组织的服务引领作用，以合作为纽带，以利益为动力，以共赢为目标，建立“利益共享、风险共担”机制，把分散的群众联合起来，组织起来，动员起来，自觉发挥主力军作用。三是汇聚群众力量。干群同心，其利断金。做好农村工作，只有形成合力，才能攻坚克难。农村税费改革后，干群之间被动联系的线断了，关系日渐疏远了，集体劳动的宏大场面没有了。在市场经济条件下，如何汇聚群众力量干事业，是基层干部要认真思考的问题。当年，543万老百姓用41万辆手推车推出了淮海战役的胜利。今天，加快农村发展，也必须依靠广大群众的共同努力来实现。用足用好用活“一事一议”政策，把群众的主体意识激发出来，依靠群众自己的力量办好农村公益事业。按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励引导农民专业合作社、家庭农场、农业企业、种粮大户、外出成功人士等投入农业基础设施建设。积极教育农民群众转变观念、开阔思路，在发展农业生产、加强农村管理、提高生活水平等方面发挥主导作用，推进农村各项社会事业全面发展。
五、做事造福群众
造福群众是各级党员干部做好群众工作的终极目标。只有造福群众，才能不断赢得广大群众的信赖和拥护。党员干部必须把发展一方经济、维护一方稳定作为神圣职责，以科学发展的成果造福于民。一是加快发展，富裕群众。拿破仑有句名言：一头狮子带着一群绵羊，胜过一只绵羊带着一群狮子。这充分说明了组织领导者的重要性。党员干部必须树立“为官一任、致富一方”的责任感，解放思想，积极作为，真抓实干，带领广大群众及时明确产业发展思路，科学制定产业发展规划，按照“宜种则种，宜养则养，宜商则商，宜游则游”的要求，建设产业基地，完善农业设施，培训新型农民，培育支柱产业，着力打造“一村一品、一村一业”的产业发展格局，着力把富民产业办起来，把经济建设搞上去，让广大群众的“致富路”多起来、“钱袋子”鼓起来，早日实现共同富裕的目标。二是保障民生，惠及群众。“得民心者得天下，重民生者安天下”。保障和改善民生，是巩固党的执政基础的需要。习近平总书记在天津调研时指出，“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点，要实现经济发展和民生改善良性循环”。各级党员干部必须把群众的安危冷暖放在心上、抓在手上、落实在行动上，从小处着手，从实处着力，多做雪中送炭的事，少干锦上添花的活，切实把一个个民生愿望变成可触摸、能感受的现实，让农民群众的生活条件年年有改善、生活水平年年有提高。三是构建和谐，幸福群众。习近平总书记强调，“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。人民群众心目中的“美好生活”，本质上就是社会和谐稳定、生活幸福安康。基层党员干部应树立生态发展的理念，加大生态修复和生态保护的力度，严守生态红线，着力实现人与自然和谐共生。深入开展精神文明创建活动，教育引导广大群众说文明话、办文明事、做文明人，着力营造文明和谐的社会环境。树立法治理念和法治思维，加大普法宣传教育力度，积极引导群众办事依法、遇事找法，形成学法、懂法、守法、用法的社会氛围，着力保障群众的合法权益。积极创新社会治理的方式方法，搭建便民服务平台，竭尽全力为群众办好事、办实事、解难事，着力提升群众的幸福指数。
（作者系中共商城县委书记）
