□本报评论员
社会稳定是改革和发展的前提，改革和发展又是稳定的基础。就信阳而言，在新一轮改革大潮中创造发展新优势，就需要进一步维护社会大局和谐稳定，才能实现以改革促发展，以发展促社会稳定，以社会稳定保改革、促发展的良性循环和持续发展。
党的十八届三中全会《决定》强调，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，确保人民安居乐业，社会安定有序。对此，市委书记郭瑞民指出，深化改革维护社会大局和谐稳定，必须牢固树立“大平安”理念，扎实推进平安信阳建设，积极营造加快发展的大好环境。
我市是农业大市，实现生产总值和城乡居民人均收入接近或达到全省平均水平，必须依靠以现代工业为主的新兴产业大发展。现阶段，既是难得的“黄金发展”机遇期，又是社会转型中的“矛盾凸显期”。只有不断创造发展中的新优势，才能长久地维护和谐稳定的大局。
坚持打防并举，打造长治久安新优势。任何一个地区，如果没有稳定的政治环境和社会秩序，就没有稳定的经济发展环境。因此，我们要围绕平安河南建设的总体要求，结合信阳实际，打防结合，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”相结合的原则，坚持对社会治安重点地区进行“滚动排查、滚动挂牌、滚动整治”；要加强人防、技防建设，发挥“鼠标巡逻、探头站岗”的最大效能；要继续坚持严打，围绕“命案必破、质量必保”目标，开展命案攻坚战，不断增强人民群众的安全感。
坚持群防群治，打造根稳基固新优势。俗话说，基础不牢，地动山摇。如果基层的邻里纠纷不断、大小案件不断、各种矛盾不断，那么基层干部就陷入“剪不断、理还乱”的怪圈，有的还会引发矛盾升级。因此，我们要结合信阳平安建设“双创”活动，坚持综合治理，注重加强阵地建设，整合乡镇政法、综治、土地、工商、民政等资源和力量，提升服务效能。同时，要充分发挥群防群治队伍作用，构建全天候和“纵到底、横到边”的防控体系，由点及面，创建积小安为大安的良好氛围。
坚持抓早抓小，打造情感信访新优势。把信访群众当家人，把群众来信当家书，把群众之事当家事，把群众工作当家业的“四家工作法”，是我市信访工作的经验做法。但是，随着党的群众路线教育实践活动的新要求，我们要在立足实际、抓早抓小上下功夫；市县每月、乡镇（街道）每半月、村（社区）每十天集中排查矛盾纠纷的“大信访”，以及重大敏感时期的信访工作机制。通过市、县、乡领导值班接访和深入基层下访，与群众面对面沟通、心贴心交流，把矛盾纠纷化解在基层，让人民群众满意在基层。
稳定压倒一切，和谐有利一切。在加快发展的进程中，只要我们坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断改进社会治理方式，创新社会管理方法，我们就会有一个持续稳定的社会大局，一个幸福和谐的美好家园。
