本报讯（尹安伟）信阳市工商局在依法行政工作中，不断在规范执法行为、审查执法案件和强化执法监督上下功夫，促进法制工商建设再上新台阶。近两年来共立案查处各类行政违法案件万余起，开展行政指导600余次，回访案件当事人220次，收到处罚意见建议47条。
明确行政执法职责，严格规范执法行为
加强执法职责权限。积极采取有力措施，在行政执法理念上坚持不懈地进行教育和灌输，使执法人员的理念真正与执法为民统一起来。建立岗位执法责任制度，明确执法机构和执法人员的法定职责，避免出现超越法定权限、滥用职权、出现违背法定程序及野蛮粗暴执法的情况。
加强执法规范制约。进一步健全对行政处罚自由裁量权的规范制约机制，加强程序制度建设，对行政处罚、行政许可、行政强制等各类行政执法行为，明确适用具体条件、标准、幅度和方式，并对办案过程做到事前、事中和事后过程的监督。
加强执法方式转变。推行说理式行政处罚文书，采取宣传法规、教育引导、告诫说理、执行处罚的“四段式”行政执法模式，全面规范执法行为，推进柔性执法。
严把案件审查关口，严格审查执法案件
严格规范执法审查。建立健全案件审查领导小组制度，制定《议事规则》，实施案件会审制度，推行行政处罚自由裁量的案例指导和类比制度，严格坚持“同案同罚”。对新颖、疑难的案件由案审机构提前介入，参与案情分析和案件定性，对有争议的或重大的案件，由领导班子和办案机构组成的案件评审委员会进行集体讨论和审查，严把案件证据关、定性关、量罚关、程序关、定案关和执行关，确保案件手续齐全规范，确保在审查立案、实施强制措施、调查取证、告知等程序的每个环节都能按照法律法规执行，确保每一个环节的执法程序到位、规范、合法。
严格控制案件程序。进一步畅通行政复议渠道，采取查办案件督察、查办案件监督制约、信息技术手段流程控制等措施，加强对行政处罚案件的核审和对行政复议的审理，提高案件核审和审理质量，坚决纠正违法或不当的行政行为，做到公正执法，廉洁执法。
创新执法监督机制，严格公正文明执法
推进工商阳光执法。利用红盾网络、红盾微博、法制工作简报、“3.15”典型案例、媒体宣传等多种形式，及时向社会和广大群众公布有关工商行政管理的政策法律法规，通报案件查处情况及市场监管执法最新动态等信息，提高行政执法办案的透明度。
推进工商案件回访。积极召开重点行业和企业行政约谈会议，广泛推行案件回访制度，及时加强与处罚相对人的沟通，听取他们对执法办案行为和过程的反馈意见，自觉接受他们的投诉和举报，并指导帮助相对人整改规范，促其规范健康发展。
推进工商广泛监督。深入开展向监管服务对象代表述职述廉活动，并从人大、政协及企业、个体工商户、消费者中聘请政风行风建设义务监督员，不定期召开座谈会，广泛了解和征集社会各界对工商行政执法的意见和建议，自觉接受人民群众和社会舆论的监督。
