□本报评论员
城乡一体化的表现形式为“一体”，关键环节在于“化”。对于信阳来说，做大做好“化”字这篇大文章，不仅需要深化改革创造新优势，而且需要不断提高“城乡一体”的转化率。如此，才能进一步加快城乡一体化的进程，为中原经济区建设增光添彩。
党的十八届三中全会《决定》明确指出，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。对此，市委书记郭瑞民要求，“通过深化改革加快城乡一体化。”这就需要我们转变观念，统筹谋划、注重实践、大胆创新，努力实现又好又快的发展。
众所周知，城乡一体化是我国现代化和城市发展的一个新阶段，目的是改变长期形成的城乡二元结构。就我市来说，虽然城区建成区面积增加到296平方公里，全市城镇化率达到38.3%，但是，城乡二元结构的矛盾依然突出。为此，我市提出了全面建设“一市一区两枢纽一基地”的战略性任务，力争5年内城镇化率达到50%左右。这就需要我们继续深化改革，为加快城乡一体化不断创造新优势。
强化城乡统筹，创造城镇化引领的新优势。坚持以新型城镇化为引领的“三化”协调发展路子，遵循规律、科学运作，构建大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展，互促互进的新型城镇化体系；突出产城融合，重点抓好每个县区复合型新区开发、老城改造、产业集聚区发展和特色商务区建设；有序开展撤乡建镇和城关镇、近郊乡改办事处。同时，进一步完善进城务工人员和纳入新型社区人员的就业、安居、子女入学、社会保障、户籍管理等机制，加快农村人口有序转移。
提升城镇功能，创造宜居宜业载体的新优势。针对信阳撤地设市时间较短，经济基础薄弱，城乡一体化进程需要加快的实际，要注重打基础、抓基层，加快全市高速环线、高铁片区、码头改建、公路升级等大项目建设。按照全市交通规划、优化中心城区“五纵六横”交通网络格局，坚持公交优先、促进公交与各种交通系统衔接，提升公共交通整体服务水平。同时，还要加快中心城市“畅通工程”，实施中心城区城中村，集中连片棚户区改造等，在硬环境方面，为城乡一体化助力提速。
放大试验区效果，创造农村社区建设新优势。以信阳农村综合改革试验区为抓手，不断提升改革试验层次，把建设新型农村社区作为推进“三化”协调发展的战略基点，科学合理确定全市新型农村社区的布局、规模和建设标准，积极推进新型农村社区基础设施和公共服务设施先行先试。同时加快实施全市30个新型市级农村社区建设试点，逐步实现城乡基本公共服务均等化，有效推动土地集约利用，农业规模经营，农民多元务业，尽快形成城乡融合式发展的新格局。
发展是个硬道理，改革需要真功夫。加快城乡一体化进程，是全面深化改革的具体实践，只要我们大胆破解发展中的大难题，就能创造前进中的新优势，也就能抓住机遇，乘势而上，迎来信阳城乡一体化的美好明天。
