□本报评论员
日前召开的全市领导干部会议公布的一个数字，让与会者为之一振：目前，以民营经济为主的非公有制经济在信阳市GDP总量中为55.7%，占半壁江山还多。
市委书记郭瑞民在会上强调，要深化改革壮大非公有制经济，创造公平竞争的市场环境，使民营企业在产业准入上实现公平公正，在资源等生产要素上实现平等使用，在市场营销上公平参与平等竞争，在企业收益上同等受到法律保护，推动非公有制经济持续发展壮大。
改革开放35年来，我国经济社会发展最显著特征之一，就是非公有制经济的崛起与壮大。从作为“公有制经济的重要补充”，到成为“社会主义市场经济的重要组成部分”，从对私营经济采取“看一看”的方针，再到以促进非公有制经济发展为主题的“非公经济36条”发布，在一次次理论突破与制度创新推动下，非公有制经济从无到有、从小到大，不断发展，已经成为建设中国特色社会主义事业不可或缺的重要力量，在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面发挥了重要作用。实践证明，非公有制经济不是可有可无，而是中国特色社会主义在经济领域的重要成果；发展非公有制经济不是权宜之计，而是中国特色社会主义必须始终坚持的战略方针。学习贯彻党的十八届三中全会精神，我们必须清醒地认识到，进一步全面深化改革，就要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，进一步激发非公有制经济活力和创造力，为全面建成小康社会和加快社会主义现代化进程增添强大动力。
产权模糊、投资主体不确定、投资方的权利和责任不清晰，是改革的主要障碍，也是非公有制经济发展的巨大阻力。产权是所有制的核心，财产所有制在法律上的表现就是财产所有权。如果缺少对产权的有效保护，不仅会引起市场主体的心理恐慌，弱化投资创业意愿，造成资本流失，也会因为对前景缺少稳定预期，触发短期化行为，进而抑制经济发展的活力。相反，如果能清晰界定产权，使各种所有制经济的产权和合法利益得到有效保护，就能激发民间资本潜力，调动各方投资创业积极性，也能有效规范和约束市场主体的行为，为经济稳定健康持续发展创造有利条件。党的十八届三中全会强调，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。这一鲜明决定，顺应了社会期待，给包括非公有制在内的各类市场主体吃了一颗定心丸。把全会提出的这一决定落到实处，进一步完善产权保护制度，健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，必将大大增强各类所有制经济主体的发展信心与创业动力。
推动非公有制经济持续发展壮大，营造公平的制度环境至关重要。公平正义是活力之源。只有获得公平竞争、平等发展的机会，市场主体的创造活力才能有效释放，发展空间才能有效拓展。改革开放35年来，发展非公有制经济取得的巨大成就有目共睹，但同样需要看到的是，非公经济在获取土地、矿产等自然资源时还经常遇到种种难题，在特许经营权、政府项目、银行贷款、资本市场融资以及市场准入等方面遇到各种体制机制障碍。进入经济发展新阶段，为非公有制经济主体营造公平正义的制度环境，比以往任何时候都更加紧迫。全面深化改革，就要坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除制约非公有制经济发展的不合理规定，消除各种隐性壁垒，实行统一的市场准入制度，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，进一步激发非公有制经济的发展热情，进一步解放和发展非公有制经济生产力，为魅力信阳建设再立新功，为推进中国特色社会主义事业贡献力量。
