2008年年底，河南省在深入研究、准确把握省情的基础上，提出“以产业集聚区为重要载体，加快构建现代城镇体系、现代产业体系和自主创新体系”的工作构想，把“一个载体三个体系”作为贯彻落实科学发展观、推进“三化”协调科学发展的基本途径，以及调整经济结构、转变发展方式的战略举措。经过5年持续而深入的实践探索和工作推动，“一个载体三个体系”已经成为河南科学发展的实现途径和重要抓手，推动了生产力布局优化和发展动力转换，推进了经济发展方式转变，提升了经济发展的内在质量和持续效益。全省已建成180个省级产业集聚区。
