□本报记者 董文俊

今年12月2日是第二个“全国交通安全日”,今年交通安全日宣传的主题是“摒弃交通陋习,安全文明出行”。

随着社会的不断发展,人们生活水平持续提高,汽车已逐步进入千家万户,且数量急剧增加,交通事故数量也随之上升,交通安全问题逐渐成为人们越来越关注的话题,这其中就包括校车安全问题。

安全工作无小事,校车安全更不可小视。近年来,经过多方面的努力,通过制定法律法规,完善配套设备,加强安全教育,校车安全问题已经有很大改善,但校车安全问题仍然是社会关注的热点。今年上半年,校车超载违规行驶问题依然存在,校车事故仍时有发生,引发社会广泛关注。今年3月1日傍晚,新浪微博认证网友@卫庄发布了一组照片显示,在我市浉河区十三里桥乡附近一辆信阳牌照的红色面包车内塞满了十多名10岁左右的孩子,该车已严重超员,却仍在马路上行驶。次日,信阳市交警支队浉河勤务大队民警依据车牌号顺藤摸瓜将该车查获。今年9月3日,我市一辆6座的面包车里面居然挤满了28个孩子。这辆“校车”在途经312国道和107国道交叉口时,被信阳市交警支队浉河勤务大队肖家湾中队的执勤交警发现拦了下来。通过进一步询问驾驶员得知,该车是浉河区金牛山幼儿园老板代某的私家车,用来接送学生。随后,交警暂扣车辆和行车证,并将超员的情况向浉河区教育局进行了通报,从而有效避免了严重校车安全事故的发生。

如何避免校车事故频频发生?发展校车还有哪些方面需要改进?这些问题值得大家深思。

首先,校车不规范是威胁学生安全的重要原因。据有关调查,社会上对校车的需求量很大。在农村,由于学校布局调整,大量撤并校,导致学生上学路途变远,家长没空接送,一些地方通过建寄宿制学校解决这个问题。幼儿园和小学阶段的孩子不适宜住校,而且住校的学生放假回家也需要校车,但校车的供给没有及时跟上,很多校车干脆是私人运营,没有资质,更有甚者用农用三轮车、摩托车接送孩子,很多时候,人多车少的矛盾得不到有效解决,各种校车超载现象非常严重。家长既担心,也很无奈,明知这样的车不安全,但是没有正规的校车,只能让孩子冒风险。正规校车缺乏,造成了“黑校车”泛滥,助长了超载等违规行为,给安全埋下了巨大隐患。

其次,落实政府责任是解决校车问题的核心。对于发展校车,政府责任不可缺位。校车的安全运营需要多方面的资源来支持,如通过立法保证校车的路权,还需要制定一系列国家标准等,这些资源只有政府能够提供。加之,校车运营的利润较低,责任重大,更多的是公益服务性质,对追求利润最大化的企业吸引力不大。所以,政府应该在校车问题上发挥更大的作用,制定相关法规,监管日常运营,并给予适当的财政补贴。对于校车的发展,政府应该承担主导责任,积极推动校车工程的实施,为普及校车提供资源,并对日常运营实施严格监管。政府还应推动相关立法,一方面让校车在行驶中享有一定“特权”,尽可能保证学生的安全;另一方面为监管校车运营提供依据。我国没有专门的校车法,在义务教育法中也没有关于校车的规定,造成监管中无法可依。

保障校车安全是一项需要长抓不懈的工作,只有相关部门相互配合,齐抓共管,才能有效防止校车事故的发生,保障孩子们的安全。