□曾 强
近日，由中国有色金属工业协会主办的第十六届中国国际铅锌年会在京召开。国务院参事、中国有色金属工业协会会长陈全训在会上对今年我国铅锌行业的总体发展情况作了介绍。
面对当前行业供求失衡、价格低迷、竞争力下降的困扰，中国有色金属工业协会铅锌分会常务副秘书长彭涛认为，应高度重视经济发展方式转型和资源高效循环利用对铅锌消费的巨大影响，坚决摒弃总量扩张的粗放模式，着重提高发展质量和效益，实现采选冶一体化和资源综合利用的绿色循环发展。
我国铅锌行业的发展仍面临着很多风险与挑战，世界经济复苏存在反复性，铅锌需求增长趋缓，资源、能源、环境的约束在上升，过去支撑行业快速发展的因素或是削弱或是消失，单纯依靠量的粗放型发展方式已难以维计，长期存在的结构性矛盾短期内难以得到缓和。
首先，产业竞争力亟待增强。长期以来，我国铅锌行业以冶炼业为核心，采选冶一体化程度不高。由于近两年市场环境严峻、需求减缓，资源相对紧张、需求较快增长等支撑价格高企的市场环境已发生改变，冶炼企业产能相对过剩的症结暴露无遗，冶炼行业的行业主营业务利润率仅不到1%，其深层次原因在于铅锌行业的结构性矛盾突出，企业自有资源和能源所占比重较低，综合竞争力普遍较弱。
2008年我国成为铅锌精炼产品的净进口国，进口产品对国内市场的冲击尤为明显。中国铅锌工业因低成本的同质化竞争承接国外产能转移的发展环境已不复存在。
同时，产业集中度仍需提高。目前，铅锌冶炼前十名企业的总产量占全国总产量分别为50%、40%，产业集中度没有明显提高，距离“十二五”规划达到60%的要求仍有较大差距。
其次，国家对铅锌行业的环保治理要求提高，防治重金属污染已成为铅锌企业生存和发展的生命线。今年8月，环保部发布了《铅锌工业污染物排放标准》等6项污染物排放标准修改征求意见，排放标准提高了75%；9月，国务院公布了《大气污染防治行动计划》，对重点区域提出了更高的节能环保要求。
面对当前我国铅锌行业存在的问题，陈全训认为，行业必须按照国家提出的稳增长、调结构、促改革的战略部署，以提高发展质量和效益为中心，加快转变发展方式和产业结构调整。
一要坚持稳中求进。在过去的十多年，铅锌需求保持年均增长10%，成为行业规模持续扩张的主要推动力。但最近两年，中国铅锌需求的增长速度已出现回落，预计未来，还将进一步下降。铅锌的消费领域比较集中，铅80%以上用于制造铅蓄电池，锌50%以上用在钢材方面。
在未来的很长时间里，传统产品的需求仍会是铅锌行业主流，因此，要把传统产业改造、优化放在更加突出的位置，加快产业结构调整、优化，寻找新的发展机遇，是铅锌行业发展的当务之急。
二要坚守环境保护底线。近年来，铅锌污染物已引起社会公众的强烈关注，影响了行业的形象，同时，也使行业的环境治理成本明显增加。在这个背景下，铅锌企业肩负着重大的历史责任，发展绝不能以威胁健康、破坏环境为代价，必须正确处理发展和生态安全的关系，行业和企业都要牢固树立环保优先、绿色发展的理念，坚守底线，努力瞄准产业发展的前夜，高水平起步，力争在产业结构发展中占据先机，实现新的可持续发展。
三要大力推动循环经济的发展。铅锌具有良好的循环利用性能，目前，中国再生铅锌产量占总产量的比例仅为20%左右，与国外70%以上的比例存在相当大的差距，发展前景广阔，要大力发展综合回收产业，完善伴生元素回收技术。要大力发展废旧铅锌回收等生产性服务业，建立健全废蓄电池回收体系，培育先进技术，促使规模化再生产的企业逐步实现行业生产由依赖矿产原料为主向矿产原料和再生原料并取的方式转变。（据《中国工业报》）
