当今世界已进入新媒体时代,随着互联网、微博、手机信息等新兴传媒介质的迅猛发展,信息传播速度更加快捷,传播方式更加多样,受众范围更加广泛,社会更加开放,信息更加透明。面对新媒体时代出现的新情况、新特点,检察工作来自社会方方面面的监督更加直接,执法风险日益增多,对做好新时期检察工作提出了严峻的挑战。为此全国政法工作会议及时提出了加强政法队伍“五个能力”建设的新要求,其中将舆论引导能力建设提到应有的高度。作为基层检察院检察长,必须保持高度的政治责任感和时代敏感性,积极主动适应形势发展,准确把握时代特征,努力提升自身素质,全力推进基层检察工作科学发展。

加强队伍建设,筑牢发展之基

作为基层院检察长,首要的任务就是带好班子,抓好队伍,打造一支让党放心、让人民满意的检察队伍。当前应突出抓好如下三个方面:一是要充分发挥检察长的领导核心作用。在任何时候,任何情况下,都要坚持“三个至上”的原则,认真履行职责,做到在其位,谋其政,创其业。其次要做主心骨领头雁的形象。要坚持民主集中制,实行集体领导和分工负责相结合,合理授权、放权、用权,做到权责一致、相互支持、互相补台。要坚持重大事项报告制度、说情报告制度,严格执行领导干部廉洁从检若干规定,切实做好廉洁自律的表率。要与班子成员真谈心、谈真心、勤沟通、多交流,做到相互尊重、相互理解,善于听取不同意见和建议,能够直接面对队伍中存在的问题,不回避、不护短、不迁就,齐心协力解决好。二是要培养干警的群众工作能力。检察机关既是政法机关,也是群众工作机关;检察干警既是司法工作者,更应是群众工作者。作为一名工作在最基层的检察长,必须要有清醒的头脑,在培养干警群众工作能力上下功夫。首先要增进干警的群众观念。其次要真正维护群众权益。再次要创新服务群众工作载体。三是要切实加强纪律作风建设。作为基层院检察长,除了不折不扣落实好上级部署外,还要结合本地、本院实际,制定更加明确、更具针对性的实施办法,要以“踏石留印、抓铁有痕”的精神全面抓好落实。

规范执法行为,源头防控风险

执法规范化是法治文明的根本表现,是尊重和保障人权的实现途径,同时也是新媒体时代有效防范检察机关执法办案风险的现实需要,基层院检察长必须高度重视执法规范化建设。如果执法办案确实做到认定事实清楚、适用法律正确、办案程序规范,任凭网络如何炒作,主动权始终在我们手中。一是要严格执行“两法一规则”。二是要以管理科学化促进执法规范化。三是要通过加强内外部监督促进执法规范化。对内要通过建立健全案件质量考评机制、执法办案风险防控机制、检务督查机制等一系列工作制度,监督检察权规范运行。对外通过检务公开、案件评议、案件公开查询、聘请执法监督员、邀请人大代表、政协委员视察工作等方式,主动接受外部监督。作为基层院检察长要以开放的态度,包容的姿态,善于将内外部监督有效整合,从自身做起,从点滴抓起,形成用制度管人管事的良好局面。

注重舆情引导,维护检察形象

具备良好的社会沟通协调能力,是新媒体时代一名合格的基层院检察长应具备的基本素质。为此我们在严格执法的基础上,要尊重民意、关注民情、回应民声,积极主动作为,正确进行舆情引导,不断释放正能量,坚决维护检察形象。一是要及时转变观念。作为基层院检察长,在观念上要树立网上网下两个战场的理念,要高度重视涉检网络舆情的引导与应对。二是要建立健全机制。在具体舆情引导工作中,要采取宜疏不宜堵的原则,要在第一时间弄清受众关注的焦点是什么,问题的症结在哪里,从而采取正确的应对方案,及时疏导受众情绪,平息事态;要建立舆情联席会议机制。涉检舆情往往不是孤立的,有时涉及公安、法院及其他执法部门,检察机关要主动与相关部门建立联席会议制度,统一回应媒体,形成应对合力,避免各执一词使事态复杂化。