本报讯(胡 红)“点名晨会”制度是市地税直属分局自觉顺应时代发展要求和形势发展要求,立足地税工作实际,从大处着眼、小处着手,经过两年多的实践和完善,逐步成为培育制度面前人人平等工作理念、规范机关管理、促进地税事业又好又快发展的行之有效的工作制度。
正视问题,创新制度,切实解决工作中存在问题。2011年3月,该分局开始实施“点名晨会制”,这项制度是当时新领导班子上任后,出台的一项新制度,目的是解决干部工作中长期存在的一些陋习:机关作风严重,人员思想复杂,个别同志存在长期不上班现象,在岗同志自由散漫,代签到、迟到、提前离岗、脱岗现象严重;工作中存在“庸、懒、散、软”,出工不出力,办事拖拉,推诿扯皮,损害地税形象;分局办税服务厅,需要以加强劳动纪律为“突破口”,进一步改善工作人员精神面貌,提升服务质效。
思想灌输,正面引导,机关作风得到明显改善。制度实施之初,面对同志们的不理解,该分局领导决定首先做好干部职工思想工作,提高干部职工认识,制度对分局的每一位同志都具有约束力,是一种行为规范、是一种管理职责,单位的每一位成员都必须自觉执行。两年来,全体人员都能坚持上班时间不迟到不早退,出勤率达到100%。现在同志们已经把遵守规章制度变成一种习惯,真正把制度转化为自觉意识。同志们参与意识、竞争意识、争先创优意识显著增强,该分局每次组织集体活动、安排临时性工作,都能积极支持、服从安排,干部活力显著增强。
领导带头,一以贯之,营造风清气正氛围。在每个工作日的早上8点10分,该分局领导班子成员带头参加点名,坚持用制度约束自己的一言一行。为提高晨会的质量,班子成员事先都要精心准备,在点名结束之后主持当天的晨会上,力求做到点评准确生动、总结客观实际、工作安排细致超前,力求做到问题及时发现、及时改正,经验及时总结、及时推广,工作及时安排、及时落实,有效推动了工作顺利开展。“晨会”10分钟时间,开短会、说短话,切实解决了以前会议召开不及时、传达精神迟缓、会议议程耗时长等问题,更重要的是节省了时间、节约了会议成本。近两年,该分局节约会议费67万元,将节省经费用在为干部职工办好事、办实事上。同时,该分局领导班子成员、中层干部在晨会中安排工作,提高了其语言表达能力、问题分析能力、总结归纳能力、临场应变能力,磨练了干部、磨练了班子。在近两年市地税局组织的领导班子年度考核中,该分局领导班子、领导干部全部获得优秀票,整个单位的精神面貌焕然一新。
奖惩分明,公平公正,调动干部工作积极性。制度不仅要惩处,还要有奖励,这样才能更好地调动人的内在动力。该分局拿出文明奖作为奖金,每月月初,综合科把上一个月的考勤情况进行公示,严格请销假手续,对事假、病假严格把关,对请假超过规定时限的,严格扣发文明奖,每半年兑现一次。通过奖勤罚懒,奖罚分明,形成了正确的制度导向,该分局干部工作积极性明显提升。
税收有什么作用?
税收是财政收入的主要来源。组织财政收入是税收的基本职能。目前,我国税收收入占国家财政收入的90%左右。
税收是调控经济运行的重要手段。税收作为经济杠杆,通过增税与减免税等手段来影响社会成员的经济利润,引导企业、个人的经济行为,对资源配置和社会经济发展产生影响,从而达到调控经济运行的目的。政府运用税收手段,既可以调节宏观经济总量,也可以调节经济结构。
此外,税收管辖权是国家主权的组成部分,是国家利益的重要体现,所以在对外交往中,税收还具有维护国家权益的重要作用。