□本报记者 常 征
金秋时节,“效率和质量”、“水平和效果”两大课题时刻萦绕在“规划人”的脑海。10月24日,历时近2个月,围绕如何进一步提高建设项目规划审批效率和质量、提高建设项目规划监察水平和效果这两个课题,市规划局开展的规划业务研讨会告一段落。当天上午,6名来自局机关各科室、局属各单位的优秀论文作者怀抱获奖证书登上了市规划局的主席台。
近年来,类似规划业务研讨这样的活动在市城乡规划管理局已不是什么新鲜事。“规划就是‘鬼划’!”“规划人”毫不讳言百姓的诟病,“说实在的,初到规划部门,颇有压力。”谈及去年以来我市城乡规划管理大计,市城乡规划管理局党组书记、局长刘勇去年履新后,先后倡导全市城乡规划管理系统组织开展了“喜迎十八大”主题演讲活动,今年上半年又开展了“述职、述廉、述学”活动,以这些活动为载体,进而以“树立五个形象,规划美丽信阳”为目标,着眼薄弱环节,集思广益找症结,改进工作作风,规范工作流程,强化工作责任,提高工作水平,进而“树立五个形象、规划美丽信阳”。
记者在刘勇的办公桌上看到了9月初该局的一份文件,明确提出,认真落实中央和省、市委关于转变工作作风、密切联系群众的相关规定,深入推进“两转两提”,改进城乡规划工作,市城乡规划管理局决定在全市集中整治“三违”活动中开展两项规划业务研讨活动,要求围绕如何进一步提高建设项目规划审批效率和质量、提高建设项目规划监察水平和效果这两个课题开展研讨活动。这两个课题政策性较强,涉及规划业务环节较多,分列十小项,涉及如何提高行政审批窗口服务质量、如何提供规划项目审批超前介入和服务、业务科室之间如何联动、如何提高上规委会项目的预审质量并提高项目预审通过率,如何监控违法建设、如何监控项目超面积建设、发挥社会参与监管协管作用……
研讨中,该局18名业务科室以及局属相关单位推荐人宣读了研讨成果。该局用地科结合职责建议修订市规划管理技术规定,如:第二章用地分类已过时,新的用地分类2012年已实施,建筑间距和建筑退让的条款需修订;市城乡规划管理处提出坚决克服“门难进、脸难看”的衙门作风,提供《规划审批流程图》,规范流程,减少环节,注重微笑服务,实行并联审批制度。市城乡规划局平桥分局结合服务产业集聚区项目建设的实际情况,建议在实际规划审批工作中坚持“一介入、三超前”的服务理念……其中,大多意见和建议结合业务,积极探索改进办法,真正把研讨活动当成一次学习业务、提高素质的过程,达到了结合实际,解决问题,转变作风,改进工作,具有前瞻性、可操作性。该局城乡规划管理处主任齐显军说:“这两年,局里开展的活动,的确培养锻炼了我们。”局办公室主任黄昊认为,眼下,效率和质量、水平和效果已经成为“规划人”的共识。从研讨成果上看,大家虽然是纸上谈兵,但只要落实在行动上,就一定会实实在在。