本报讯(尹安伟)为进一步扩大和引导消费需求,促进全市经济平稳健康发展,信阳市工商局充分立足职能,突出“让消费者更有力量”主题,开展“四个结合”,确保消费教育和消费引导工作落实到位,为促进社会和谐稳定、协调社会关系、化解矛盾发挥了积极作用。
结合诚信建设,开展消费教育和引导。按照国家工商总局《关于开展消费教育和消费引导工作有关问题的通知》精神,市工商局依托“金信工程”,进一步创新监管方式,加强企业、商户信用分类管理,开展“消费者满意单位”、“食品安全示范店”、“放心农资示范店”、“文明诚信个体户、私营企业”、“文明诚信市场”、“重合同守信用企业”及“维权示范站(岗)”等评选达标活动,引导市场主体不断提高诚信守法意识和自律能力。同时,通过对行业协会开展消费宣传教育和引导,更好地发挥行业监督和行业自律作用,在规范行业上,有力地打破了某些行业内的潜规则,为维护消费者的正当权益做出了积极努力。
结合行政约谈,开展消费教育和引导。本着“合理合法、公开公平、方式多样、注重实效”的原则,制订行政约谈启动程序,明确行政约谈具体内容,采取共性问题集中约谈、个性问题个别约谈、敏感性问题立即约谈、建议性问题上门约谈等方式,对部分被投诉比较集中的企业、行业,对其开展行政约谈,通报投诉情况,查找问题原因,并规定限期整改。在开展食品安全“四大放心”工程和实施食品安全放心主食工程工作中,曾先后15次组织不同地区、不同层次的食品生产者和食品经营者开展流通环节食品安全行政约谈会。同时,认真落实消费者申投诉举报案件调处回访制度、侵害消费者权益案件回访制度,促进行业自律。
结合监管执法,开展消费教育和引导。将监管执法与消费教育引导紧密结合起来,在日常办案中,经常遭遇执法对象不配合、不服从的现象,工商执法人员则将行政约谈与行政处罚相结合,在查办案件过程中推行“行政约谈”。特别在重大节日和食品安全问题比较集中的时间段,分别对辖区内食品安全示范店、流通食品经营户实施行政约谈,或召集集中会谈,或个别上门走访,起到监管与宣传并重的作用,使得食品安全监管的效能大大提高。同时,以社会关注度高、消费者反映集中的民生问题为重点,实施“靶向式”整治,在开展中原红盾消费维权及中原红盾市场巡查集中行动中,有针对性地开展食品安全、红盾护农、打击商业欺诈、预付式消费、打假冒、保名牌、治理商业贿赂等专项整治,集中查处整治了传销及房地产企业欺诈消费者等突出问题。
结合维权队伍建设,开展消费教育和引导。建立“政府领导、工商牵头、部门协同、社会参与”的消费维权网络,扎实推进“一会两站”“五进”工程。向社会发出倡议,广泛动员企业代表、大学生、居民、媒体积极加入消费维权志愿者队伍,组建了一支人数达320人的消费维权志愿者队伍。组建消费维权形象大使工作队,开展“深入百姓,共同维权——消费维权形象大使贴心服务进万家”活动。在开展“12315开放日”活动之际,组织维权志愿者走进12315投诉举报中心,深入“一会两站”,亲临商场超市、市场和集市,开展消费体察、消费调查、评议经营者等专项消费维权活动,取得了良好的社会反响。同时,通过指导和协调相关组织和企业开设“消费课堂”,组织开展“消费体验”活动,共同开展“百城万店无假货”等创建活动,并同平安建设、社会治安综合治理和整顿规范市场秩序等工作有机结合起来,相互促进,真正让消费维权成为社会各界的共同责任和义务,积极营造出良好的消费环境。