□胡 艺
10月15日，教育部部长袁贵仁围绕“努力让全体人民享有更好更公平的教育”作报告。袁贵仁提出，到2011年年底，全国所有县级行政单位全面普及了九年义务教育，这是中华民族教育史上的一个重要里程碑，也是人类文明史上的一个奇迹。
对于一个拥有十几亿人口的大国来说，全面普及了九年义务教育，成绩确实可圈可点。但是换个角度看，普及义务教育的发展只是实现教育公平的第一步。我们还应该看到，地区之间、城乡之间、学校之间，教育不公平，特别是义务教育发展不均衡的问题依然客观存在。普及义务教育的奇迹已经实现，下一步，实现义务教育均衡发展的奇迹，扎实推进教育公平，才是问题的关键。
由于教育资源配置不合理，学校布局、就近入学范围与公众就学期望值不一致，优质教育属于“紧俏商品”，根本不能满足公众的实际需要。近年来，不少地方开展了义务教育阶段学校标准化建设的活动。教育资源经过整合、补充，名义的重点学校被取消，薄弱学校的情况有所改观，教育资源配置不均衡的问题有所改观，但是学校之间的差距依然存在。这既有硬件设施的差异，也有师资力量与教育环境方面的差异。我们现在谈学校标准化建设，大多停留在给薄弱学校补充硬件的水平。如果说硬件设施重要的话，学校领导班子、师资力量、教育氛围、教育教学质量更重要。所以说，要实现义务教育均衡，在教育资源配置的问题上把一碗水端平，才是问题的关键。
