□信司宣
9月23日上午，市司法局突然出现了一群手捧鲜红锦旗的群众，上面醒目地写着“公平正义促和谐，法律援助解民忧”字样。他们连声说着“感谢司法局领导！感谢律师团的律师！”坚持要把锦旗送到雷丽萍局长的手中。
来人是平桥电厂1131名职工的代表，专程感谢市司法局组建法律援助律师团，帮他们依法维权。金灿灿的锦旗是对市司法局上至主要领导、下至普通律师服务大局、服务民生的肯定，也是广大群众对司法行政人拳拳为民情的赞誉。在这面满载感谢之情的锦旗背后，是市司法局始终秉承的“让人民满意”的工作理念，是全体司法行政干警积极作为、扶弱济困的为民情怀。随锦旗一起送来的感谢信讲述了他们殚精竭虑、倾心援助的无私付出。
面临下岗：一千余名职工陷入困境
2011年11月，一阵急促的电话铃声打乱了人们正常的工作秩序：平桥电厂数百名职工封堵了运煤支线，电力生产即将受到影响。
这起涉及人数众多的突发群体事件，严重影响了社会的和谐稳定，市委、市政府立即召集有关部门调查事件起因。平桥电厂是1969年成立的国有企业，后来由河南盛润创业投资有限公司接管，2011年11月，公司宣布解散，并要求职工在数日内按照厂方规定的条件办理离职手续。由于一时资金紧张，公司拖欠了职工五险一金、工资、企业年金等部分款项。
一千多名职工突然面临下岗，日后生活怎么办？拖欠的工资怎么办？没有缴纳“五险一金”不能办理退休手续怎么办？这一千多名职工的情绪陷入低谷，一千多个家庭也随之陷入困境。为了维护自己的应得利益，部分职工多次上访，党委、政府为此也耗费了不少精力，但因为时间跨度长、涉及金额大，问题一直未能得到解决。失望的职工们情绪失控，便采取了封堵运煤支线的过激行动。
这起劳资纠纷是否能得到及时处理，直接关系到我市大局的稳定和社会和谐。平电公司帮扶解困暨维稳工作组成员之一的市司法局当机立断，立即启动法律援助绿色通道，全面介入纠纷处理。
维护稳定：法律援助律师团及时组建
市司法局局党组书记、局长雷丽萍亲自召开会议进行专题研究，在援助工作任务重、人员极度紧张的情况下，抽调政治素质过硬、业务精通的8名优秀律师，组成法律援助律师团，为平桥电厂706名在职职工和425名内退职工提供全程法律援助。
律师团组建后，8名律师走家串户，面对面听取职工们的诉求，让他们低落、愤懑的情绪得以宣泄。针对部分职工认为必须走集体上访途径才能解决问题的想法，律师们耐心解释：平电公司作为市场主体，其解散是正常的，要获得合理补偿必须按法律程序依法维权。
律师团的及时出现，律师们的真诚沟通，终于稳定了职工的情绪，1131名职工在授权委托书上签字，一致同意不再采取过激行动，通过仲裁方式解决此案。
一起影响社会稳定的群体事件在律师团的努力下暂时得到了控制。下一步该怎么办？如果就此止步，纠纷得不到妥善处置，有可能酿成更大的社会不稳定因素。如果继续，这起牵涉职工上千人、争议金额过亿元、时间跨度近十年的案件，其难度让执业多年的资深律师都望而生畏。
雷丽萍局长斩钉截铁的一句话打消了所有人的顾虑：“法律援助工作的职责就是维护弱势群体合法权益、维护社会的和谐稳定，无论有多难，这个案子我们都要管到底！”
历经波折：维权之路困难重重
“一切为了社会的和谐、大局的稳定、群众的满意。”这是司法行政工作永恒的主题，也是最为质朴的为民情怀。正是这样的一种情怀，使援助律师们始终葆有一颗为民之心，并将这份诚挚的爱倾注于案件的每一个细节中。
平桥电厂劳资纠纷是建国以来我市涉及人员最多、金额最大的一宗民事纠纷，仅追讨2009年以来拖欠的“五险一金”一项，金额就超过5000万元。在调查收集了大量的资料、五次召开会议集体讨论后，律师团首先将1131名在职及退休、内退人员分成79组，每组请求标的不超过300万元，解决了职工最担心的管辖权问题。然后，又向市仲裁委提交相关证据和法律规定，解决了困扰律师团和职工的仲裁时效限制的问题，保证了仲裁活动顺利进行。
第一次仲裁开庭如期进行，能容纳200人的劳动仲裁庭座无虚席，律师团严谨的举证质证，慷慨有序的案情陈述让旁听职工代表深受鼓舞。由于双方分歧太大，第一次仲裁无果而终。
经济补偿金和安置费问题，是平电公司和电厂职工争议的焦点问题。律师们从2004年的电厂报表、工资册入手，一本本、一册册悉心查阅，准确认定事实和法律，提出了“平电公司认为职工重复领取经济补偿金的理由不成立，职工的经济补偿金应按改制前后的工龄连续计算”，“职工要求安置费有据可依，应予以支持”的代理意见。
第二次仲裁开庭，信阳市劳动人事争议仲裁委员会作出裁决：信阳平桥电厂有限公司支付1131名职工五险一金、经济补偿金、安置费等共计约1.3亿元。
正当广大职工欢欣鼓舞庆祝胜利时，平电公司对仲裁裁决不服，向平桥区法院起诉。
“这1亿多元会不会是张空头支票？”“我们什么时候才能领到钱啊？”众多职工围着援助律师焦急的询问着。
律师们一边安抚职工情绪，一边针对对方提出的诉讼请求重新梳理案情、收集整理证据、分析适用法律，整理出长达20页的答辩状。2013年8月12日，平桥区法院开庭审理此案，律师团全体成员和职工代表参加庭审。由于准备充分，应对得当，职工的诉求得到完全表达，取得了良好效果。
目前，这起纠纷达成部分和解，平电公司已经支付60名职工各种经济补偿300万元，准备分期支付拖欠的五险一金5300万元，今年年底支付完毕。一位刚刚补齐养老保险金，即将办理退休手续的老职工拉着律师的手，不住地说：“这解决了我家生活上的燃眉之急，也让我没了晚年的后顾之忧，这些都离不开你们的帮助啊！”
锦旗背后：饱含着浓浓的为民情怀
“金杯，银杯，不如群众的口碑。这面锦旗字字千金，不仅是人民群众给予的最高奖励，更是我们今后工作的标准和动力！”接过锦旗的雷丽萍局长由衷地说道。
在感谢信里，职工们这样说道：“两年来，我们看到的是你们加班加点调查取证，力争有理有据；看到的是你们从点滴做起，仔细收集整理各类资料；看到的是你们抱着病体、冒着高温，出色地完成了辩护任务……正是你们这种敬业精神和无私的爱心，才保证了法律援助工作的出色完成，也充分体现了‘维护司法公正，援助弱势群体，维护社会稳定，体现政府关爱’的工作理念……”
律师团成立以来，雷丽萍局长多次过问案情进展，指定张道诚副局长负责督促协调，指示市法律援助中心全力投入、市律师协会积极配合。在局党组的全力支持下，援助律师们凭着直面困境、敢于突破的执著，放下手头正在进行的有偿代理案件，长期奔波在调查取证一线，不分周末假日，无论酷暑严冬，保证随叫随到，用无数次的入户调查、座谈商讨、沟通协调，换来了这起复杂的劳资纠纷案的胜诉。5万多页的举证材料、8本厚厚的案件卷宗记录了他们在近600个日夜里付出的心血和汗水，也讲述着他们维护群众利益和社会和谐的感人故事……
接过锦旗，等于接过了一份更重的责任，我市的司法行政干警们将用坚贞的为民情怀，继续谱写新时代的和谐乐章！
