□本报记者 赵雪峰

“经常去国内一些城市出差,总感觉有些城市的天空灰蒙蒙的,十分压抑。回到信阳吸一口空气,都觉得是甜的。”昨日早晨,在一家私营企业工作的陈先生照例到百花园打太极拳。提起信阳的空气和环境,他有说不完的话,感觉“生活在信阳很惬意”。

的确,在蓝天白云下生活,呼吸着清新的空气,身为一名信阳市民是幸福的。

河南省环保厅日前通报的2013年环保目标上半年进展情况显示,信阳市的环境空气质量目标值为84.9%,上半年实际达标率为89%,位居各省辖市第一。

自2005年河南省环保厅实行环保目标公报制度以来,信阳城市环境空气质量优良天数连续多年超过330天,是全省空气质量最好的市;整体环境质量在全省持续名列前茅。信阳的环境保护工作多次受到国家和省里的表彰,仅2011年,我市就获得了“全国最佳环保示范城市”、“中国节能减排示范城市”、“中国绿色经济十佳城市”三项荣誉称号。

探究我市空气质量优良一直处于全省前列的原因,这其中自然生态优势很重要,但更应该归功于全社会对环保工作的协力同心。

(一)

8年前,位于市中心城区工区路上的信阳化工厂整体搬迁行动轰动全城。

创建于1958年的河南省信阳化工厂历经40多年的发展,成为集农药、氯碱、热电及其他化工产品于一体的综合性大型化工生产企业,曾名列“中国最大500家化工企业”排序第189名,主宰豫南地区农药市场长达40年之久。但由于产品老化,空气污染严重,这家曾经为全市经济发展作出重要贡献的企业,成了信阳主城区重要的污染源,附近居民叫苦不迭。2002年11月,该厂被列为国家政策性破产企业之一后,在市政府的协调下,最后确定由温州华仪电器集团斥资10亿元对其进行收购重组,借此机遇,市政府统一规划,将该公司整体搬迁至信阳工业城,原有的土地打造成现代化商住小区。

市政府相关负责人介绍,搬迁工业企业是城市规划、环保、安全生产和企业自身发展的需要。通过对部分传统工业企业的改造和搬迁置换,既大幅提高了土地使用价值,又改善了城市中心区环境,为城市调整产业结构、保护城市环境和企业自身发展创造出了“多赢”局面。

“十一五”以来,我市坚持工业向园区集中,搬迁了多家位于中心城区的高排放企业,先后淘汰机械化立窑水泥生产线13条,实现全境无立窑水泥生产线;淘汰小火电机组6台、装机容量21万千瓦,炼铁小高炉(冶炼炉)9座;淘汰360余家粘土砖瓦窑场和100余家简单珍珠岩加工企业;13家重点企业完成清洁生产审核。

近年来,我市着力加强对重点流域、重点区域、重点行业企业的环境综合整治,实现了在短期内有效解决突出问题、改善环境质量的目标。“十一五”以来,我市持续开展了多项环保专项行动,这些行动针对性强、覆盖面广、影响力大,为全市环境质量的持续改善发挥了举足轻重的作用,也得到了广大人民群众的积极响应和热烈拥护。2010年6月以来,我市持续开展了大规模的平桥城区大气环境综合整治行动,通过大力整治珍珠岩行业,中心城区的空气环境质量得到明显改善,人民群众的居住环境更加美化、幸福指数普遍提高,不仅得到上级领导的肯定,更获得了广大市民的支持和褒扬。

(二)

环境质量好不好,不仅要看监测的数据,而且要看百姓的感受。在建设项目的审批上,我市将公众意见作为项目是否建设的依据,坚持经济建设不能以牺牲环境为代价。

“信阳在招商引资时,为保护优美环境,实行严格的环境保护标准,对不达标的企业实行‘一票否决’。”市环保局相关负责人介绍,“十一五”以来,我市按照主体功能区、生态功能区规划要求和污染物排放总量控制目标,把好项目准入关,从决策源头上有效控制了环境污染和生态破坏的态势。

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