信阳银监分局党委书记、局长 白向锋
随着社会的进步和群众知识水平的全面提升，广大金融消费者的维权意识普遍增强，但与之对应的广大民众的金融知识储备较为滞后，为提升社会公众金融素养，加强金融消费者合法权益保护，推动银行业金融机构加大金融知识宣传教育的投入力度，银监会将今年9月份定为“银行业金融知识宣传服务月”，要求全国各银行业金融机构进行为期一个月持续不断的金融知识宣传教育活动，并督促各机构将金融知识宣传工作常态化。按照银监会和河南银监局的统一部署安排，结合信阳市银行业实际，信阳银监分局在全市银行业金融机构范围内开展“金融知识进万家”银行业金融知识宣传服务月活动，服务月活动于9月1日正式启动，至9月30日结束，为期一个月。宣传服务月活动旨在提高广大民众的金融素养，提升银行业金融服务水平，全面推进银行业金融消费者权益保护工作，严厉打击侵害金融消费者合法权益行为。
保护金融消费者合法权益是法律规定的基本要求。《中华人民共和国银行业监督管理法》第一章第一条规定“为了加强对银行业的监督管理，规范监督管理行为，防范和化解银行业风险，保护存款人和其他客户的合法权益，促进银行业健康发展，制定本法”；《中华人民共和国商业银行法》第一章第一条规定“为了保护商业银行、存款人和其他客户的合法权益，规范商业银行的行为，提高信贷资产质量，加强监督管理，保障商业银行的稳健运行，维护金融秩序，促进社会主义市场经济的发展，制定本法。”以上法律条款赋予了银行业监管部门保护金融消费者合法权益的神圣职责，并从法律层面将保护金融消费者合法权益定为银行业金融机构的法定义务，监管部门有责任和义务保护金融消费者合法权益，督促银行业金融机构对金融知识进行广泛宣传。
保护金融消费者合法权益是践行党中央“八项规定”和党的群众路线教育实践活动的现实要求。党的十八大胜利召开以来，党中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求，并适时开展以服务群众为主题的党的群众路线教育实践活动，对于银行业及监管部门来讲，扎扎实实开展银行业金融知识宣传教育、提高广大金融消费者的金融素质、切实保护他们的合法权益正是银行业及监管部门切实改进工作作风、坚持群众路线、践行党的群众路线教育实践活动的重要抓手和现实义务。银行业及监管部门要积极转变职能和作风，回应民众金融期待和要求，结合监管部门信访接访工作来看，近年来金融消费者投诉和信访事件呈集中多发态势，大部分信访投诉都与消费者对金融知识了解不够有关，因此，金融知识宣传教育和全面金融素养的提高是保护金融消费者合法权益的重要步骤。
保护金融消费者合法权益是实现银行业稳健运营和金融秩序稳定的根本要求。银行业作为一类特殊性质的企业，发展的根本动力在金融消费者，金融知识宣传教育有利于增进金融消费者对银行及银行业务的认识和了解，有效解决经营者与消费者之间的信息不对称难题，督促银行业合规经营，提升金融服务效率和水平，增强消费者的满意度和品牌忠诚度，达到银行和客户双赢的局面，最终实现整个银行业的稳健运营和社会金融秩序的稳定。在我国，目前以银行业为代表的金融业尚属于资源相对垄断的行业，银行在此情况下更要积极发挥对社会的反哺作用，切实履行社会责任，要做能赚钱、会赚钱的银行，更要做有社会责任心的银行，金融消费者合法权益的保护就是银行社会责任心的具体体现。
金融消费者的维权意识、维权能力以及银行业对消费者的保护意识根植于社会对金融的了解，有赖于全社会金融素养的提高，因此，从长期和根本的角度来看，早期金融教育是消费者权益保护的决定性因素。本次金融知识宣传教育活动的主题是“多一份金融了解，多一份财富保障”，就是要通过多种渠道向公众传播基础银行业金融知识，营造全社会学习金融知识的热潮，达到百姓懂金融的良好局面，引导社会公众树立风险投资理念，科学合理使用银行产品和服务，正确理财、规避风险、维护自身合法权益，同时通过公众金融知识的提升督促银行业合规经营，减少银行业侵权行为发生，从根源化解金融纠纷和矛盾。根据活动整体安排，本次金融知识宣传教育活动将从两个层面进行，一是金融网点实地宣传，实地宣传覆盖了我市包括各县区在内的全部782个金融机构营业网点，活动启动日当天将在人群密集区域设立集中宣传点，向群众发放宣传折页，宣讲金融知识，同时以银行经营网点为依托宣传基础金融知识，让金融消费者了解和掌握各类基础银行业务流程，并向消费者广泛征求改进金融服务的意见和建议；二是媒体宣传，在信阳电视台和信阳日报设置“金融知识宣传教育”专题栏目，充分利用广播、短信等平台多渠道宣传银行业基础金融知识，结合信阳电视台《百姓直通车》和《阳光信阳》等栏目，对现代银行业务进行全面介绍，重点对目前矛盾集中、群众反映问题强烈的代理等增值类新业务进行专业的解读，对金融服务问题进行持续改进，以言传身教的形式达到百姓懂金融知识、会自助操作、能够保护自身合法权益的目的。
履行社会责任，信阳银行业在行动，本次“金融知识进万家”宣传服务月活动将成为信阳银行业行动的第一步。下一步，信阳银监分局将不断引导全辖银行业金融机构全面加强金融知识宣传教育工作，扎实开展公众金融教育服务示范区和专区建设，积极推动金融知识下乡进社区，将金融知识宣传教育工作常态化，不断扩大金融知识覆盖面，提高民众金融知识水平和素养，实现消费者金融知识和维权意识的同步提升，切实减少金融消费投诉事件的发生。同时，监管部门将依法严厉打击侵害金融消费者合法权益的行为，着力解决好金融消费者反映强烈的突出问题，真正把保护金融消费者合法权益作为监管部门的重要使命，通过打击侵权行为增强银行合规经营理念，提高银行社会责任意识，实现金融与社会的和谐发展，真正实现为民监管和服务。
