（上接第一版）“城在山中，水在城中，楼在绿中，人在画中”已成为信阳山水园林城市的真实写照。一组数据能佐证生活在信阳的舒适度：中心城市绿化覆盖率达42.81%，绿地率达37.23%，人均公共绿地面积14.15平方米。市区空气质量二级以上天数连续三年在340天以上，居全省第一。市民饮用水质达标率100%，为全省最好城市之一。
城市三分建七分管。我市在加快城市建设的同时，把城市精细化管理与文明城市创建紧密结合，持续提升了城市管理水平。突出抓好环境卫生，公开招聘具备资质的社会作业公司，负责清扫保洁和管理中心城区主次干道、背街小巷、公厕，有效提升了管理效率和效果。强化新建住宅小区管理，确保新建小区建设与绿化、亮化、环卫、雨污管网、停车场等配套公共基础设施同步交付使用。创新城市管理机制，出台了城市行政集中执法、户外广告、建筑垃圾、景观亮化等城市管理法规，提高依法管理水平。
精选载体 “渗透”工程丰富多彩
有文明的市民，才有文明的城市。为此，我市把培育人、塑造人，全面提高市民素质作为创建工作的基础，通过解决好与人的全面发展密切相关的各类问题，不断巩固创建成果。
主题活动提升素质。不断丰富创建活动载体，开展“学习总动员、读书我先行”，“诵读中华经典、提升文明素养”，在文明交通、美化市容环境、普及文明风尚、窗口行业等方面开展志愿服务活动，引导市民讲文明树新风。在未成年人思想道德教育方面，广泛开展“学伦理、心理、生理知识，做美德少年”主题教育实践活动和“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名活动，逐步健全“学校、家庭、社会”三位一体的未成年人思想道德建设网络。在良好社会风尚培育上，深入开展道德模范评选和学习宣传活动。一时间，熠熠生辉的人物不断涌现：入选第四届全国道德模范候选人的黄久生、李守禄，入选第四届河南省道德模范候选人的许光……这些德耀中华人物背后，更多的是默默无闻的凡人善举，在共同引领着城市文明新风尚。
基层创建扎实有效。大力开展文明行业、文明单位、文明社区创建，在全市交通、医院、宾馆、银行等21个“窗口”行业，广泛开展“三学一做”教育和创建“诚信行业”活动，有效提高了服务质效，示范带动作用充分发挥，先后建成175个标准化文明社区，经常开展的科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动和社区文艺会演，大大丰富了社区居民的精神文化生活。
综合整治 打造宜居宜业环境
城市的环境秩序，是考量城市文明指数的一把标尺。我市以再创文明城市为切入点，集中开展系列整治活动，着力打造更加宜居宜业城市环境。
综合整治环境。对城区主次干道、背街小巷和城中村、城乡结合部的环境面貌、卫生秩序、绿化美化等进行综合整治；实行门前“五包”，全天候保洁中心城区；拆除中心城区所有旱厕，500多座新建、改造的水冲式公厕全部免费开放；依法加强市容管理，大力整治占道经营、骑路市场、乱停乱放等违章行为。
规范集贸市场。对照创建文明城市标准，集中整治集贸市场、菜市场、早夜市摊群，特别是学校门口摊点和市场的经营行为，先后对22个农贸市场进行升级改造，确保卫生达标、秩序规范。
净化文化市场。加强校园周边环境整治，大力开展“扫黄打非”行动，强化对出版物市场、音像市场、网吧及其他营业性娱乐场所的日常监管。连续8年开展“三项整治”和社会文化环境集中整治，优化了未成年人健康成长的社会环境。
整治交通秩序。大力开展“文明交通行动”，集中规范中心城区交通秩序；加强城市交通基础设施建设，优先发展公共交通，全面规范公交、出租站点和交通设施，有效解决了交通秩序混乱拥堵，方便了市民出行。
优质服务打造高效政务环境。市行政服务中心内，首问负责制、一周办结制、收费公示制和投诉处理机制，方便了企业和群众办事，而“五禁止”、“十不准”的严格执行，使干部作风建设进一步加强，行政效能进一步提高，发展环境进一步优化。
治安综治打造稳定社会环境。平安信阳建设，实现了对全市城区全天候、全方位的动态管理和监控。信访“四家工作法”的创新实施，及时帮助群众解决各种困难和合理诉求，不断提升社会管理科学化水平，有效促进了社会和谐。
文明城市创建不只是系列整治，更体现在日常行动上的点点滴滴：干部职工到责任路段清除卫生死角，净化街区环境；个体工商户、社区居民搞好门前“五包”、社区卫生秩序；青年志愿者走上街头，倡导文明出行，劝导不文明现象……细看身边正在发生和改变着的一切，我们相信，文明的足迹已踏遍城市的角角落落，文明的光芒已照进千家万户。
