本报讯(法制宣)为适应食品药品监管新形势、新要求,今年以来,潢川县食品药品监管局积极转变作风,创新稽查工作方式,五项举措构建“大稽查”工作体系。
该局一是开展案例指导。在稽查办案时,对照过去办结的案例,结合规范自由裁量权的要求,给予相应的处理结果,使前后同性质、同情节案件处理结果一致,充分体现执法公正性。组织开展优秀案件评析活动,从卷宗内容、证据收集、执法程序、案件定性等方面入手,对在省市局案卷评查活动中获奖的案件进行分析学习,总结经验,促进行政执法水平得到全面提升。
二是优化稽查方式。该局严格贯彻新出台的《行政强制法》精神,对一些从合法渠道流入辖区的可疑药品,改变以往直接扣押的生硬做法,先期外围调查取证,将可疑药品的来源、数量、售价等线索证据固定下来后,再通过向当地药监部门发协查函,请生产厂家鉴别真伪等方式,甄别此类药品。待真假药品定性后,再进一步做出是否采取扣押的行政强制措施的决定,使实施扣押措施的合法性和严肃性进一步得到提升。
三是创新稽查模式。该局开展一个品种、票物核对、逐店核查、外观鉴别、现场比对、追踪溯源为核心内容的精细化核查,按照执法时间集中化、核查过程详细化、执法品种细致化原则,充分发挥假劣药品外观鉴别、数字化稽查等优势,加强对四品一械的监督检查。
四是强化部门联动。该局树立全局稽查工作一盘棋的思想,与监管、保化协调一致,变单兵作战为协同行动;尝试开展出门一把抓,回来再分家的做法,齐心协力保障辖区药械安全。通过开展联合执法检查等活动,进一步加强与县公安、县工商、县卫生等相关部门的沟通合作,积极构建药械大稽查新格局。
五是广泛发动群众。该局规范充实药品监督员等三员队伍,强化三员的法律法规培训,充分发挥农村食品药品三员的协管协查作用。主动对接省市局投诉举报受理中心建设,依托县电视台、局门户网站、宣传单等载体,宣传推广12331药品安全投诉举报热线,积极畅通投诉举报渠道。