□管建平
【策划人语】今年以来,浉河区湖东街道党工委立足辖区实际,深入开展“六个一”活动,要求全体干部职工要做一件具有创新意义的事,联系一家企业党组织或经济实体,引进一个项目或一家企业,每月总结一件最不满意的事,帮助一个特困户、下岗工人或特困生和读透一本好书。
金秋时节,其“六个一”活动效果如何?本报城市新闻部为此策划并邀请通讯员进社区、入工厂、听民声,采撷基层工作的苦、辣、酸、甜,与广大读者朋友交流、探讨、借鉴、分享湖东的“六个一”成果。
近年来,随着城镇化进程的加快,新建居民小区、租赁房屋、流动人口增多,底子不清、职责不明、覆盖不全、效率不高、机制不畅,以及社区力量薄弱等矛盾和问题也或多或少地凸显出来。因此,湖东街道党工委结合开展“六个一”活动,积极探索,广纳良言,博采众长,开启党建引领“网格化”社会服务管理新思路,进而解决根本性社会难题。
新编一张网络,“一亩三分地”边界分明
为改变居民组条块分割的区域布局,党工委根据辖区地理结构、道路走向特点和楼栋、片组、人口分布现状,按照每100户至150户、400人至600人为一个网格,把8个社区重新划分为118个小网格,做到边界之间不遗漏、不交叉、不重叠,并且每个网格选配1名网格长,实现了网格覆盖管理无缝隙。报晓新村社区的刘富云是社区第2号网格的“网格长”,谈到所负责的区域时,她说:“俺的责任田就是一进社区大门右手边儿,幼儿园和眼前连着的这6栋楼,格子不大不小,任务不轻不重,分得正好,以前社区居民组像摊大饼式的,管得多却管不了,更管不好,而且存在你中有我、我中有你,现在‘分田到户’更具体,我们对网格事务的服务也更加精细。”据了解,湖东实行网格化服务管理以后,有效避免了相邻社区之间、居民组之间的边界争议和职权划分,每个角落都实现了无缝对接,所有民生事务都有人管、有人问。
新增一支队伍,“辖区大合唱”团结有力
眼下,天气高温炎热,三五八社区“大党委”以辖区18个居民网格为单元,由网格党支部牵头,27名网格长和驻区单位联络员配合,集中开展社区重点部位安全隐患大排查活动,共排查小区楼道乱堆杂物、车辆堵占消防通道、消防设施不齐全等安全隐患16项。
社区“大党委”根据排查情况,联合社区警务室和相关物业公司,分别针对每个网格内的安全隐患,一一明确了责任人、整改目标和完成时限。目前,各网格党支部书记、网格长和驻区联络员正在牵头逐条逐项整改隐患。社区“大党委”书记杨德祥说:“实行网格化管理之后,这张网真正把群众与社区党组织、居委会、驻区单位、小区物业紧密地联系在一起,社区共驻共建资源得到了充分整合,有效解决了基层社区人员力量薄弱的难题!”据了解,湖东网格化管理共选配78名网格党支部书记、101名网格长和22名驻区单位联络员,这支庞大的共建队伍为社区社会管理工作注入了无限活力。
新搭一个平台,“信息集散地”一览无余
走进湖东网格化社会服务管理指挥中心,辖区118个网格分3个层级、8个区域次第呈现在超大尺寸电子显示屏前,屏幕上还显示有辖区重要路段视频监控画面。用鼠标一点就可以清楚地看到,信息平台上每一网格除有楼栋和道路的平面图外,还有网格长的姓名、照片和联系方式,更有居民人数、党员、流动人口、民政帮扶、社区志愿者、企业个体工商户、驻区行政事业单位、保洁员、新出生婴儿等实时动态信息。谈到如何实现信息共享时,湖东办事处主要负责同志这样答道:“以前,由于资源整合不够、条块结合不好,导致信息资源不能共享共用,既浪费行政成本,又影响工作效率。网格化工作启动以来,我们聘请了专业软件公司开发设计网格化综合信息平台,并结合辖区实际,反复完善,分别建立居民基础信息库和党建、综治、信访、计生、民政、社保等单项居民信息模块,逐步实现信息在一个平台共享、数据从一个口径汇总。”目前,湖东网格化信息平台初见雏形,经过社区“两委”成员和网格长的不懈努力,截至8月16日12时,信息平台共录入辖区居民基础信息25770人、企业和个体工商户信息1136家、行政事业单位信息35家,信息采集和录入工作仍在快速推进。
形成一种机制,“处事小灵通”高效精准
“我们创新推行网格化社会服务管理,最终的落脚点是要造福辖区群众,这就要求我们必须要建立起务实高效、便民利民的工作机制给予坚强保障。”从湖东党工委书记坚定的语气中,我们感受到其爱民的情怀和为民的宗旨。
据了解,在推行网格化社会服务管理工作中,湖东逐步探索出居民信息动态维护更新、服务居民常态长效、问题处置迅速高效和网格长定期培训、能进能出、优胜劣态考核等机制,充分发挥网格化务实为民的功能。担任京深社区1号网格长的任良易,是有名的“热心肠”、“好管家”。今年4月被聘为网格长后,他积极参加办事处组织的学习培训活动,特别是采集网格居民信息时,他佩带工作证、手持宣传手册亲自到居民家中,苦口婆心地宣传网格化工作的内容和意义,争取居民的理解与支持。最终,他所在的网格居民信息采集率在96%以上,基本实现全覆盖。不仅如此,任良易把服务网格居民作为家常便饭,每每遇到居民家中下水管道堵塞等琐事,他二话不说操起工具就处理;当遇到门前背街小巷宣传栏被风刮掉,他第一时间报告给社区……正是因为有了这样的“处事小灵通”,任良易所在的网格区域邻里之间和谐,民生事务顺畅,居民对他拥戴有加。
由此看来,“上面千条线,下面一张网”的画图在湖东大地铺展开来,其社会管理工作呈现出别样的风景。
【启示】创新,是解决问题、寻求突破、推动工作的不竭动力。湖东街道党工委因地制宜、因势力导,创新网格化社会服务管理,实乃顺民心、合民意的务实之举!