本报讯(郭四其 余 兴 吴向东)从2005年开始,新县全力破解人口计生法定奖励政策兑现难的问题,经过8年拼搏,终于从内容、程序、监管三个方面取得实质性进展。目前,全县人口计生法定奖励政策兑现率达到99%,保障了计生家庭的合法权益,得到了群众的广泛好评,提升了政府的公信力。
高位统筹。县政府将全面落实计生法定奖励政策作为人口计生“惠民工程”的重要内容,纳入到“十大民生工程”和“二十件实事之一”,写进县委《关于进一步加强人口和计生工作的决定》和县政府历年《政府工作报告》,县委书记杨明忠多次对全县落实计生奖励政策提出明确要求,将2010年确定为“政策兑现年”,并先后3次组织召开由人口计生、财政及人力资源和社会保障等部门参加的联席会议,协调解决计生政策落实中存在的困难。
追效问责。全县把奖励政策落实作为人口计生目标考核工作的一个重要内容,实施“预警制”和“一票否决”制。在年度目标管理责任制考核中,凡未完成当年独生子女父母奖励兑现任务的不得进入一类乡。县人口和计生领导小组定期下发《关于全县计生奖励政策落实情况的通报》,对未完成兑现任务的乡、镇(区)提出整改时限和整改要求。今年上半年,新县县委副书记刘耀林、县政府党组成员杨斌分别带领县人口计生委班子成员,分组重点督查,保证了该项工作的平衡发展。为切实维护独生子女家庭权益,新县组织财政、审计等部门对经费划拨、奖励费发放过程进行审查;由县人口计生委抽调专人进行入户抽查核实;聘请专人随机电话抽查计生奖励及服务落实情况,测评群众对人口计生工作的满意度等。县长热线24小时接受群众投诉。
延伸服务。县长吕旅多次在大会上表态:“凡是计生政策规定,无论钱多钱少,一分不少地兑现,凡是这方面的要钱报告送到,签批不隔夜。”该县将国家免费孕前优生健康检查项目地方配套资金纳入财政预算,财政列支40万元,逐步将城镇居民和流入人口纳入免费范畴。今年上半年,在全面落实现行计生法定奖励政策的基础上,该县积极拓宽优惠政策渠道,将符合政策的2700名原企业退休职工和城镇无业居民纳入利导政策范畴。该县苏河镇一位居民1983年引产后引发并发症,县人口计生委组织专家鉴定为计生手术并发症二级乙等,及时上报享受国家特别扶助优惠政策。县政府负责解决治疗费用,确保了该患者享受免费治疗。