□本报记者 刘 倩
盛夏时节的豫南固始，万物丰茂。固始县城产业集聚区内，草木葳蕤，现代化工业厂房鳞次栉比。记者走进科强电器公司繁忙的工厂操作间，看到生产流水线上工人们正一丝不苟、井然有序地进行作业。
聚产业，争投资，上项目……近年来，固始县委、县政府以两个产业集聚区为主要平台，以招商引资为重要抓手，以培育、壮大特色主导产业为经济支撑点，大力实施“工业强县”战略，用心、倾情、下力铸造着“工业梦想”，工业经济发展态势喜人。2013年上半年，固始县工业增加值30.62亿元，增速10.6%；规模以上工业企业156家，增加值20.9亿元，增速15.6%，增速居十个直管县第5位；截至7月，完成投资17.04亿元。
“三驾马车” 齐驱招商来
“对外开放、招商引资是加快县域经济发展的‘加速器’和突破口，面对当前国内生产要素由沿海发达地区向中西部转移的历史机遇，我们是根亲招商、回归工程和以商招商‘三驾马车’齐驱并进。”信阳市委常委、固始县委书记焦豫汝在接受记者采访时道出他们的秘诀。有效的方法带来的是喜人的成果，据统计，2012年固始县共引进招商项目42个，实际利用资金达14.65亿元。
紧紧围绕落地企业，通过产业“延链”和“补链”，固始大力推行“以商招商”，积极动员落地企业业主协助其招引上下游企业到固始投资创办企业。2012年，捷盛达新能源科技公司就成功引进其下游关联企业昆山美邦陶瓷有限公司等多个相关企业落户固始。
以亲情、乡情为纽带，固始县连续四届成功举办根亲文化节，其带来根亲经济效应也越来越明显。四年来，该县利用根亲文化这一平台，累计招引项目71个，合同利用资金42.8亿元。
实施回归工程，让成功人士“反哺”家乡。该县利用驻外商会、外建党支部等平台，积极开展招商推介活动，招引固始籍在外创业成功人士回家乡创办企业，去年该县先后成功引进了明阳生物质能、科强电器、居一机械制造加工等多个项目。
壮大主导产业助商强
“主导产业不明确，产业集聚区也就没有明确的发展方向，没有生命力。”在谈到固始县工业发展大计时，固始县县长曲尚英语重心长地说。
面对主导产业不突出的工业发展现状，固始围绕医药、粮油加工、禽畜水产品加工等传统优势产业进行发展规划，积极推进豫申、顺兴等粮油企业的资源整合，加快推进三高工业园和养殖基地建设，积极拓展禽畜精深加工、冷链配送等环节，加快推动三河工艺、三禾木业、御喜地板等柳编竹木加工企业的产业升级。
在壮大传统产业的同时，固始还重点培育了机械制造、生物能发电和电子科技等新兴产业。目前，固始县城产业集聚区内的捷盛达新能源科技、斯吉利机械、广州玺明中式餐饮工业化，博锐农机等企业已实现了产业的集群发展。
优化发展环境留商安
“对于支持工业、服务企业，固始县已经形成一套相对成熟的制度。”史河湾产业集聚区的负责人说，固始的“零阻碍”、“一费制”、“一站式服务”和“全程委托代办制”等制度都比较健全，可以有效解决企业“落地难”问题。据统计，今年以来该县协助鑫艺来、声诚电子等企业代办备案、环评、工商登记、税务登记、用电申请等事项60余件。
针对企业“用地难”的问题，固始县一手抓项目争取，整合现有土地资源，一手抓土地执法管理，加大对闲置土地和违法用地的清查力度，促进土地集约、节约利用；针对企业“融资难”，固始县就积极开展政府、金融机构、企业对接合作活动，今年上半年，共为中小企业发放助保金2800万元，累计为企业担保贷款12亿元；针对企业“招工难”，固始县就整合各类培训资源和补贴资金，集中开展各类培训，着力培养熟练技工和专业人才，以满足企业用工需求。今年上半年，累计为企业解决用工8000人次。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。固始工业经济发展已经翻开了新的一页，固始的“工业梦想”正一步步走向现实！
（本版摄影：夏 义）
