在第八届中国工业论坛上，工信部党组成员、总工程师朱宏任在讲话中分析了我国工业生产中面临的矛盾和问题，指出了我国经济转型的重点和难点以及出路都在于工业，而在工业当中，先进制造业又是重中之重。
朱宏任强调，今后一段时期，推动我国工业转型升级具体包括以下几个方面的任务。
第一，加强自主创新和技术进步，培育发展战略性新兴产业。推动产业升级必须大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加快培育发展战略性新兴产业。加强统筹规划，聚焦发展重点。着力增强自主创新能力，提高产业自主发展水平。推动实施一批重大创新及应用示范工程。培育一批龙头企业，发展一批产业联盟，支持创新联盟承担重大的研发任务，共同突破技术及市场应用瓶颈。依托国家新型工业化产业示范基地，实施产业基地公共服务能力提升工程，全面提升服务能力和水平，创建一批具有较强国际竞争力的新兴产业基地。
第二，加强企业技术改造，推动工业走内涵式发展道路。技术改造是技术创新成果实现产业化、发挥效益的重要途径，是我国在工业发展中形成的一项重要制度，“十二五”技术改造的旗帜还要高高地举起来。实施传统产业的升级改造工程，要大力推广重点行业关键、共性技术，加强对现有企业生产设施、装备、生产工艺条件进行改造提升，围绕品种质量、节能降耗、清洁生产、安全生产、两化融合、军民结合、装备改造等方向，组织开展专题改造，提高技术改造专项资金使用效率。实施产业链升级工程，加快推进工程化、产业化，完善产业链条。组织实施工业“强基”工程，推动若干基础材料的产业化和应用，促进先进基础工艺的推广应用，突破基础零部件的技术瓶颈，提升若干领域的技术基础能力。建立技术改造工作长效机制，加快推进新时期加强企业技术改造政策文件的制定发布，落实支持企业加强技术改造的相关配套政策，编制技术改造重点项目的导向计划，加强技术改造项目全过程管理，完善技术改造工作机制和服务体系。
第三，促进工业绿色低碳发展，推动资源利用方式向节约高效、清洁安全转变。实施重点行业的节能降耗减排改造工程，切实加强工业节能节水、综合利用、清洁生产等共性关键技术开发、示范和推广应用。全面提升企业节能节水的管理水平。探索节能降耗减排新机制，积极探索合同能源管理、节能自愿协议、碳交易、排污权交易等节能新机制和新模式，激发企业节能的自主性和主动性。
第四，推动两化深度融合，提高工业信息化水平。把信息技术改造提升传统产业作为推动两化深度融合的切入点。加快应用电子产品的开发和产业化，大力发展研发设计及工程分析软件，工业控制系统、大型管理软件等应用软件和行业解决方案。组织和支持实施一批两化深度融合的重点项目。创新企业信息化推进机制，推广实施工业企业信息化评估体系和行业评估规范，树立一批“集成应用水平高，效益明显、示范性强”的两化深度融合示范企业。
第五，实施质量和品牌战略，提高工业品附加值。组织实施关键基础产品质量公关计划，深入推进重点工业产品质量对标和达标工作。鼓励企业制定品牌发展战略，引导企业推进品牌的多元化、系列化、差异化，鼓励有实力的企业积极收购国外品牌。加强产品质量的安全保障，以食品、药品、化妆品等为重点，完善企业产品质量安全检测检验体系，积极探索工业企业质量诚信体系，组织完善自律规范或公约，健全和规范“质量承诺”、“自我声明”和“产品召回”制度。
第六，推动大企业和中小企业协调发展，调整优化产业组织结构。发展一批具有国际竞争力的大企业大集团，着力消除制约企业兼并重组的体制性障碍。开展“中小企业服务年”活动，为中小企业送政策、送服务、送温暖，营造全社会关注、服务中小企业的良好氛围，促进中小企业健康发展。同时对创业型、创新型和劳动密集型的小型微型企业给予更多的关注。
第七，在全国主体功能区规划大格局下，调整优化产业布局，促进区域产业的协调发展。目前，我国产业布局中存在很多不合理的问题，如资源分布与产业分布极不协调，造成了资源大规模长距离的调动，既消耗了大量能源又加大了区域发展的不平衡。一是抓好国家新型工业化产业示范基地的建设。二是促进产业有序转移和产业集聚发展。三是调整优化重大生产力布局，引导产业向适宜开发的区域集聚。
（据新华社）
