加强作风建设既是一项复杂的系统工程,又是一项长期而艰巨的战略发展任务,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去。最高人民检察院检察长曹建明指出,抓机关作风建设,要保持对自身腐败问题的“零容忍”。基础不牢,地动山摇,作为基层检察机关,更要抓好作风建设。检察机关发展队伍建设是关键,而队伍建设的基石是作风建设。加强作风建设应是检察机关加强队伍建设的永恒主题。

一、检察机关作风建设的重要意义

1.加强检察机关作风建设是形势所需。在新的历史时期,作风建设是推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。党的十八大闭幕不久,中央政治局制定了关于改进工作作风建设的八项规定。八项规定是一个庄严承诺,体现了从严治党的根本要求,反映出中国未来施政的方向。在这样的时代背景下,加强和改进检察机关的作风建设,已成为摆在我们面前的重大而又现实的课题。

2.加强检察机关作风建设是职责所在。检察机关是国家法律监督机关,检察队伍是实施法律监督、维护国家法律统一正确实施的专门力量。如果检察队伍出现严重问题,国家专政机器的功能就会受到严重削弱。每项检察职责实施,都与队伍作风相关,因此,职责要求我们必须坚持不懈地抓好作风建设。

3.加强检察机关作风建设是民心所向。作风问题,本质上是一个政治问题,体现了民心所向。检察机关的根本属性是人民性,在任何时候、任何情况下,都必须认真践行全心全意为人民服务这一根本宗旨,切切实实为人民群众掌好权、执好法、服好务,这是党的群众工作目标,也是检察工作的价值取向。

二、当前基层检察机关在作风建设方面存在的问题

在思想作风方面:有的检察干警包括一些领导干部淡漠了对理想信念的追求,社会主义法治理念淡薄和联系实践不够;缺乏创新的主观能动性,没有争上游、创一流的勇气,习惯于按照老经验老办法想问题、做工作。

在学习风气方面:缺乏对理论学习的兴趣和热情,制定的学习制度只是流于形式;不善理论联系实际,浅尝辄止,不求甚解。

在工作作风方面:态度冷漠、作风飘浮,不能深入基层、深入群众,有霸权思想和霸道作风;对工作只求过得去,不求过得硬,慵懒散软现象严重。

在领导作风方面:不能很好地坚持民主集中制,有的领导干部有官僚主义作风,甚至是歪曲或错误行使手中的权力,影响损害党的检察形象。

在生活作风方面:贪图享受,追求奢华,沾染庸俗作风、市侩习气,丧失正确的世界观、人生观和价值观。

三、加强和改进基层检察机关作风建设的主要措施

1.坚定信念,保持积极向上的思想作风。首先要抓好理想信念教育。坚定广大检察干警社会主义的理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。其次要抓好优良传统和作风教育。中央提出的改进工作作风建设八项规定,是对党的优良传统和作风的继承、丰富和发展。再次要勇于创新,敢于开拓。着眼于新的实践和新的发展,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题,确保各项检察工作能够与时俱进。

2.加强教育,培养理论联系实际的学风。当前,加强学习,最主要的就是要学习科学发展观。科学发展观是一切工作的指导思想。我们应学会用科学发展的眼光观察和分析问题,用科学发展的眼光来评判自身的言行和价值。坚持学以致用,现学现用。善于把办案的过程变成学习提高的过程,边办案子边学习,涉及到什么学什么,不断总结经验,吸取教训。

3.以身作则,树立坚强有力的领导作风。领导作风建设是队伍作风建设的重中之重。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。加强领导作风建设必须加强领导班子的模范带头作用,领导班子成员要注重在各个方面率先垂范,为干警做出表率。要做好真抓实干方面的表率、发扬民主方面的表率、廉洁自律方面的表率、密切联系群众方面的表率、加强团结方面的表率。

4.戒虚治浮,营造求真务实的工作作风。工作作风建设是加强和改进检察机关作风建设的保障。一要认认真真干工作。检察事业的发展是一个动态的过程,是一个螺旋式上升的过程,我们应在反复抓,抓反复中促进工作创新科学发展。二要盯着弱项干工作。紧紧盯着工作中的薄弱环节和短板问题,想办法,谋整改,见微知著,未雨绸缪。三要统筹兼顾抓工作。我们应树立全面建设、整体发展的意识,确保各项工作实现整体推进,规范健康发展。

5.廉洁勤政,锤炼艰苦奋斗的生活作风。一是要抓好教育环节。时刻提醒教育干警作风问题无小事,慎独慎微,洁身自爱。二是要抓好管理环节。对干警生活作风管理,要从8小时以内向8小时以外延伸,通过单位、家庭、社会“三位一体”监督,促进干警廉洁自律,遵纪守法,规范生活。三是要抓好主观环节。筑牢主观防线,时时自重、自省、自警、自律,自觉不断地加强党性锻炼,树立正确的权力观、地位观、利益观,永葆一个合格检察人员的政治本色和良好形象。