□本报 记 者 赵雪峰
本报通讯员 张 强 赵高峰 张因祥
城市是人类智慧和创造力的最好样本。在这个样本中，具象与抽象并存。具象之下，是这座城市中潜藏的创造冲动。
黄河以南，长江以北，淮水之滨，大别山麓，一个国家的风水宝地，人们的创造力在这里尽情挥洒。城市不是人类最伟大的发明，但肯定会是最后的落脚点。
10年来，羊山新区一群普通的建设者，用自己的心血、智慧和汗水，在昔日一片荒山薄岭上书写豪情，创造了一个“十年造城”的时代传奇，将大自然赋予信阳的美，展现得淋漓尽致——
应势而生 破茧而出
直到上世纪九十年代末，我们记忆中的信阳城依然是市政公用设施建设滞后，环境差，道路、绿地、供水、供电、环卫、公交、排污、邮政、通讯、教育、卫生、文化娱乐等公用设施极低的人均占有率，使得原本稀松平常的公共设施和公共服务如同奢侈品一般，让生活在同一个城市的人互相艳羡。
人们说，坐拥山水之秀、生态之美的信阳，城市应该不是这样。旧城已经不再是一块能够激发创造力的画布，信阳要走出城市发展的桎梏，需要开辟新的版图——建设一座完全不一样的新城，一座真正现代意义上的新城。
2002年11月，党的十六大提出要全面建设小康社会，并把加快城市化进程作为实现小康目标的重要战略举措。2003年6月，河南省委、省政府发出了《关于加快城镇化进程的决定》，要求信阳建设成为豫南区域性中心城市。
信阳的决策者们也在思考：作为传统农业人口大市、经济欠发达地区，如何寻求破茧之路？信阳仅凭农业经济的发展，远远不能满足建设小康社会的要求，必须找到新的切入点。为此，结合信阳实际，市委、市政府果敢决定以建设羊山新区为突破口，建设鄂豫皖三省交界区域性中心城市，争取到2020年信阳整个城区面积达到100平方公里、城区人口超过100万人。
蓝图绘就，挑战在前。更多的人在叩问：信阳市城区人口仅有四十几万，建成区面积才四十平方公里左右，市年财政收入刚过十亿元。这一规模，还不足目标的二分之一；这一财政，还不够供养人员工资。再造一座新的信阳城，谈何容易！
另起炉灶，选址成为第一要务。当时，信阳西有南湾水源地，南面群山连绵，东部有一批污染工业项目。于是，信阳的决策者们将目光投向了老城区的东北方，那里坡度相对平缓，用地比较开阔，且农用地很少，是规划建设新区的理想选择。历史将视角投射并定格在这片注定要发生巨变的广阔土地上。
心动不如行动，信阳人说了就算、定了就干。经过紧张的筹备，2003年6月19日，烈日炎炎、黄尘拂面，新区道路建设开工典礼在当年烧窑取土的一片荒坡上举行，新二十四大街、新六大街两条主干道路同时开工，新建设的大幕从此开启。
顺势而为 铿锵前行
“三年打基础，五年见成效，十年建新区”，新区人当年的豪言壮语还声声在耳。今天，当我们透过羊山新区五星级大酒店中乐百花酒店27层的窗口，鸟瞰整个百花园区域时，不禁为豫南大地这朵靓丽奇葩而欣喜振奋，为羊山新区一路走来的艰辛之路而激动、而感慨。
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