在去年全市规模以上工业增加值、主营业务收入、工业用电量三项指标增速全省第一位的基础上，2013年，周口市及早谋划、及早部署，牢牢抓住工业运行、项目建设、产业转移等重点工作，工业经济发展主要指标持续保持全省前列。一季度，全市工业累计用电量9.59亿千瓦时，同比增长16.9%，高于全省水平（-2.3%）19.2个百分点，居全省第2位；全市规模以上工业增加值完成152.27亿元，同比增长18.7%，高于全省平均水平（11.1%）7.6个百分点，居全省第一位。
这是周口工业连续数年强劲增长持续态势的体现。
坚定工业兴市战略不动摇
作为典型的传统农区，周口市自然资源缺乏，产业发展的先天条件不足，工业底子薄，企业数量少，生产规模较小，技术装备落后，核心竞争力不强，缺乏工业竞争优势。
面对困境，周口市委、市政府站位全省发展大局，从中原经济区的大格局中来审视，从实际出发谋划周口，出台了《关于进一步加快全市工业经济发展的意见》，把工业发展摆在先于一切、重于一切、高于一切的位置，成立了由市委书记、市长任组长的加快工业经济发展领导小组，研究协调工业发展中的重大事项，对工业发展中的重大问题，书记、市长亲自协调解决，产业转移亲自挂帅，重大项目一线指挥。
从2007年起，周口市对工业发展情况进行考核，市财政每年在预算内设立工业发展专项资金，对成绩突出的县市区和企业在年度工业大会上进行隆重表彰。
坚持两手抓发展思路
把激活内力与借助外力相结合，一手抓现有企业的转型升级，强化服务，改善环境，做大做强本土企业，增强企业核心竞争力；一手抓承接产业转移、招商引资，培育壮大支柱产业，增强区域竞争力。
作为全省第一产粮大市，周口市依托产业基础和丰富的农产品资源，把农副产品加工业作为特色主导产业，着力打造在全省乃至全国知名的农副产品精深加工基地。坚持人无我有、人有我优、人优我精，大力实施项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动，依托技术进步与创新，提高农副产品加工度，使老企业由小到大、由弱到强。财鑫集团与杭州博多工贸公司合资新上玉米深加工项目，生产黄原胶和植脂末，提高了产品附加值和科技含量，其深加工能力达到世界先进水平，生产的高麦芽糖，年生产能力达17万吨，规模居全省第一。五得利面粉有限公司日加工小麦3600吨，年加工小麦120万吨，成为全国乃至亚洲最大的独立核算面粉加工企业。目前，全市食品工业企业年加工粮食能力突破700万吨，服装产品达到9000万件，制鞋2500万双。金丹乳酸、远东奈安、天豫粉条、莲花味精等36个工业产品被列入河南省重点工业产品达标备案目录。全市5项科技成果获河南省工业和信息化科技成果奖，获奖等级创历史新高。
在做大做强现有企业的同时，该市积极承接产业转移，实现借力发展。市政府出台《关于加快推进承接产业转移工作的实施意见》，在全市开展“承接产业转移突破年”和“招商引资项目落实年”活动，2012年6月份、10月份全市两次组织项目集中开工，有200个项目集中开工。各县市区紧密结合资源、区位和产业优势，到沿海发达地区开展项目推介活动，按照“招大、培强、选优”的要求，开展针对性的产业招商，填补产业空白，完善产业链配套措施，迎来“飞鸽”牌，打造“永久”牌，培育壮大支柱产业。雨润、大用等国内外知名企业和益海粮油、富士康集团等世界500强企业先后落户周口。宝昌、凯宏、聚龙等30多家台资制鞋企业集聚周口发展，周口也因此被省政府命名为“河南省制鞋产业出口基地”。
着力打造产业集聚平台
按照“资源集约利用、产业集群发展、服务集聚配套”的发展思路，周口市大力发展专业化、集群化、综合服务型园区经济。根据各县市区产业特点，全市规划了纺织服装、医药化工、机械制造等9大行业48个专业园区，形成各自特色。太康锅炉、沈丘造纸网、扶沟机械装备等特色产业享誉全国。
在工业园区基础设施建设上，该市先后累计投资超过800亿元，目前，11个省级产业集聚区已建成90平方公里，标准化厂房814万平方米，从业人员22万人。郸城、沈丘、淮阳等5个产业集聚区被评为省级新型工业化产业示范基地，项城、太康、商水3个产业集聚区被列为省新型工业化产业示范基地培育对象。
周口市把项目建设作为保增长防下行的重要抓手，对纳入省14个工业重点产业行动计划的20个重点项目和30户重点企业、30户高成长性企业的项目，实行监测月报、季通报等制度，及时掌握项目建设进度。
深入开展企业服务
为更好地服务企业，使其健康快速发展，周口市建立企业服务长效机制，出台了《企业服务工作实施意见》，着力构建“融资服务、用地保障、企业用工”等七个服务平台。
在为企业服务中，市县两级各筛选100家重点企业进行扶持。去年全市共征集涉及企业生产经营的各类问题214个，逐一建立台账，建立企业服务联席办公制度，积极围绕保增长防下行，加强煤、电、油、运等生产要素协调保障，加强重点行业和重点企业的监测监控，组织召开工业经济运行分析会、现场会，听取企业发展情况汇报，帮助解决实际问题。
在工作中，周口市实行领导分包企业制度，所有市级和县级领导干部分别联系１至３家企业，对重点项目实行党政领导“五包”责任制，即包立项开工、包融资建设、包施工环境、包进度质量、包竣工投产。全市整合14个市直单位内部科室行政审批职能，统一成立行政审批科，进入市行政服务中心办公，建立“一个窗口对外、一项职务履职、一枚印章审批”的服务机制，做到服务客商无门槛，为企业服务零距离，积极帮助企业走出困境、激发活力、提振信心。
资金问题是影响企业发展的瓶颈问题，也是企业做大做强的关键环节2012年，该市积极破解企业融资瓶颈，筹备组建市级信用担保集团，开展中小企业发展专项项目储备，入库项目57个，为中小企业争取银行信贷支持44亿元。该市实施“小巨人”企业信贷培育计划，18家获证的担保公司为中小企业提供18亿元的融资担保，9家小额贷款公司为企业提供3.6亿元的贷款支持。该市认真开展信用担保机构规范整顿，建立完善违规广告清理、合规经营承诺等工作机制，确保金融秩序规范和社会稳定。目前，备案担保机构56家，18家获得经营许可证，其他38家正在分类规范。
为着力优化企业发展环境，市委、市政府在全市开展“作风转变暨环境创优”活动，出台《规范涉企项目检查办法》、《损害经济发展环境黄牌警告制度》、《“两转两提”、“提速增效”和优化经济发展环境工作意见》等文件，要求市直部门对所有审批项目进行公开承诺，严肃查处吃、拿、卡、要等问题；组织对中介收费项目进行全面清理，对涉及企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查进行专项治理，停止一切不必要的涉企评比达标活动，严厉打击危害企业生产经营秩序的违法行为，为企业发展营造良好的外部环境。
在周口市委、市政府“工业兴市”发展策略的指引下，周口市工业取得了有目共睹的成绩。2012年，该市列入第一、二批省重点项目共计41个，总投资6609.2亿元，2012年计划投资1240亿元。其中，省直属建设项目17个，市直管项目24个，总投资286.6亿元，2012年计划投资60.28亿元，全年完成投资101.19亿元，占年度投资计划的168%，提前两个月超额完成年度目标任务。138个市级重点建设项目总投资549.37亿元，年度计划投资213.47亿元，全年完成投资283.2亿元，占年度投资计划的132.67%。这些重点项目的实施对引领全市产业转型升级，强化特色农业基础地位，完善城市基础设施建设，改善城乡居民生活都起到积极的促进作用，为全市经济社会持续快速发展提供了强有力支撑。
工业担纲，铸起跨越发展脊梁，破茧化蝶，周口经济开始枝繁叶茂。
