1.狠抓工业项目 积蓄发展后劲
放眼初夏的保定工业战线，一派繁忙的劳动景象：长城汽车、巨力索具等大型企业满负荷生产；光为太阳能、向阳航空科技园等工业类项目紧张施工；安国现代中药健康产业基地等工业园区基础设施建设如火如荼……
在今年的河北省保定市《政府工作报告》中，推进产业振兴、打造现代产业体系、建设实力保定的激越之声言犹在耳，提出的未来5年大力实施产业倍增计划，成为实现工业突破、奋力崛起的重要途径。近年来，保定市坚持“工业立市”战略不动摇，以项目建设为抓手，以转变发展方式为主线，努力扩总量、调结构、转方式、增效益，在总体经济形势持续低迷、工业运行下行压力加大的情况下，全市工业经济保持了平稳增长的良好态势，奏响了跨越发展的最强音。
打开保定产业版图，汽车、新能源和纺织服装、食品、建材等产业犹如一根根支柱，坚实支撑着保定经济大厦，不断刷新产业发展的纪录。支柱强则大厦坚，保定支柱产业的龙头效应越来越明显。2011年，保定全部工业完成增加值首次超过1000亿元，稳步挤进国内千亿级俱乐部。2012年，保定工业再跃新高，实现增加值达到1259.4亿元，省重点项目数量连续五年全省前三。
今年5月5日起，保定市先后在北京、天津举办招商周活动。在不到10天的时间里，全市共签约各类重点企业项目30个，总投资达796亿元。
去年以来，保定启动实施了一大批产业提升能力强、科技含量高的大项目，为产业升级增添动力。紧紧围绕低碳高端的产业导向，以项目优势支撑战略优势，深入实施“重点项目突破年”活动和项目优选工程，重点项目建设呈现建设进度快、投资完成率高的良好势头。2012年，开工省重点项目39项，完成投资243.09亿元，投资完成率118.58%；开工市重点项目88项，完成投资279.86亿元，投资完成率109.93%；县级亿元以上产业项目开工150项，完成投资374.59亿元，投资完成率142.94%。围绕“十二五”规划实施，该市提出并启动了低碳经济示范区建设，在保持传统优势的同时，支持低碳产业做大做强。
注重培植产业龙头，对重点企业给予更多政策和要素支持，帮助新能源企业在应对危机中加快结构调整，同时大力发展现代农业，加快发展旅游、物流等现代服务业。全面启动新能源之城、中国汽车城、航空航天工业城和安国药都建设，精心打造生态休闲旅游度假基地、现代商贸物流配送基地、绿色食品加工供应和现代农业观光基地、承接央企转移的先进装备制造业基地。去年全市在重点项目的选择上，继续突出汽车、新能源、电子信息、装备制造等具有保定特色和优势的高端制造业项目。高端制造业项目数量占全部项目的40.4%，总投资占全部项目投资的43.91%，比上年分别提高10.57个、7.06个百分点。
抓住“百家央企进河北”的机遇，把与央企进行战略合作作为加快战略性新兴产业发展的重要途径，进一步拓宽与央企合作的领域、深度和范围。去年全市央企重点项目达24个，引进京津资金同比增长35.5%。借助央企发展高端产业、高科技含量的项目，引进资金、技术、设备和先进管理经验，带动全市产业整体水平的提升。与中国汽车零部件工业公司合作建设汽车零部件园，大大增强了全市汽车零部件的配套能力。与中航工业合作，建设航空航天装备制造产业基地，与中航科技合作建设乐凯新材料产业基地，努力把航空航天产业打造成新的增长极。
2.狠抓创新驱动发展
攀登产业新高度
近年来，保定市创新驱动产业发展攀向新高度。英利光伏硅片切割达到世界最薄、立中车轮铝液灌装输送世界首创、保定铁道变压器牵出全球极速列车、风帆蓄电池为所有世界汽车巨头配套。工业列车不断驶出新速度，皮卡、微卡、SUV的产销量均居全国第一位，出口量全国占比11%。2012年，全市新增规模以上工业企业138家，在全省排名第一。
依托地处京畿之地，保定市委、市政府明确发挥区位优势，努力成为京津冀区域经济的重要支撑点。着力发展以战略性新兴产业为主导的先进制造业，推进汽车与零部件业、新能源及设备制造业加快发展，整车彰显皮卡、SUV、微卡等车种特色，新能源形成太阳能光伏发电、风力发电设备、新型储能材料、电力电子与电力自动化设备、输变电设备和高效节能设备6大产业聚集，成为国内可再生能源产业创新和发展的战略平台，提高“保定·中国汽车城”和“保定·中国电谷”的影响力。
推进产业链向高端延伸，着力培育高新技术产业，集中资源突破一批关键核心技术，形成一批具有重大引领作用的创新成果和自主知识产权。实现培育新产业、研发新产品的新突破。高碑店节能门窗、涿州市金属和非金属材料、安国市中药制剂等高端产业，长城轿车、风帆工业电池、乐凯薄膜和光学材料、宏润绒衫等高端产品，从无到有、从弱到强。近几年，全市每年取得包括国家973计划和863计划在内的新科技成果超过100项。英利“熊猫”单晶硅电池生产线平均转换效率达到19.5%，实验室最高转换效率达到21%，成为世界三大高效太阳能电池之一。按太阳能电池转换效率每提高一个百分点，太阳能电池组件发电成本可降低7%计算，“熊猫”电池0.5个百分点的提升，每年为企业增收近1亿元。
3.实施产业倍增计划
促进经济跨越式发展
保定工业快跑，汽车产业是最强力引擎。以民企造车为主的保定汽车工业，面对的是国际国内双重压力。在国际上汽车巨擘纷纷抢滩中国，国内大型企业集团纷争市场，不少地方还设置了限制皮卡、微卡进城的篱笆墙。在这种形势下，保定车企却取得骄人业绩。目前，全市整车产量已由2007年的32万辆增至2012年的85万辆，出口量连续13年全国第一。今年首季全市产销整车均突破25万辆，同比增长30%左右。
“保定产业类型独特，符合产业发展方向的汽车、新能源等所占比重较大，但规模还不够大，实力还不够强，不足以支撑保定的发展。尽快再培育一两个新兴产业，是目前发展的当务之急。”保定市市长马誉峰对该市工业发展有着清醒的认识。
保定将大力实施产业倍增计划。以汽车、新能源、纺织服装、食品、建材等五大产业为主导的工业将在未来5年实现规模的倍增。在今年该市“两会”上，航空航天及新材料、生物医药这两大产业第一次被视作具有较大发展前景的主导产业，并在未来5年内迅速成长为保定的支柱产业，与五大传统支柱产业一起，形成“5+2”产业模式。航空航天及新材料产业将辐射保定市区、涿州、涞源等多个县市，主要依托具有良好成长态势的乐凯、中航惠腾、保定向阳航空精密机械有限公司等大企业；而生物医药产业则主要集中在安国市，凭借安国中医药已有的产业基础和知名度，大力研发中药新品种，完善产业链。在2013年保定重点建设项目规划中，有关“5+2”产业的建设项目占全年建设项目总数1/4。
站在历史的新起点，面临发展的新机遇。保定坚持工业立市，强化企业抓产品、政府抓产业的理念，着力提高经济发展的质量和效益，推进特色产业园区建设，集中打造千亿元、500亿元产业集群。（保定日报记者 孙 鹏）
