□魏 青
为落实“本届政府任期内,政府性的楼堂馆所一律不得新建”的承诺,国务院办公厅近日印发紧急通知,对各地、各部门修建政府性楼堂馆所情况开展清理检查。(据《中国新闻网》)
严禁建设和修建不符合规定的楼堂馆所,不仅政府有这方面的文件规定,党政干部廉政建设的相关条款也有这方面的规定,而且不少的地方大会、小会也经常强调。最近几年,光是规格不一的检查督查就有不少次,更不要说三令五申的发文通知了,为什么有规定还要以规定落实规定呢?有法不依、执法不严和处理太少才是问题关键所在。
首先的问题就是楼堂馆所是吸引力,更是生产力。修建楼堂馆所,考虑的是政府部门的形象和气质,事关地方政府经济发展的面子,更事关招商引资,如果楼堂馆所过于简单和平庸,会被不少的人瞧不起,在一些地方,有多么豪华的楼堂馆所,就有多少影响力和促进力,成为很流行的说法。
其次是楼堂馆所不是为个人修建的,因此大家处于集体无意识状态。修建楼堂馆所是为了经济发展,是为了更好地带领大家致富奔小康,是为了办公条件好一些,又不是贪污腐败往自己口袋里弄钱,当这样的潜规则盛行,大家都处于集体无意识状态,于是红灯也能够变绿灯,不合规定也能够变通成合乎规定,反正谁也不会担责。
最后是缺乏问责机制。政府通过各种形式三令五申严禁修建不符合规定的楼堂馆所已经多少年了,但是超标的极尽豪华的楼堂馆所还是如同雨后春笋般地出现,而且攀比之风一浪高过一浪,一个重要的原因就是只见纸上和墙上的通知,难见地上和掷地有声的通知,只见高喊严禁,不见对违规者的严肃处理,一些监管者也在思想深处有糊涂认识,片面以为“没什么大不了的”,于是查处也是睁一只眼闭一只眼,不了了之。
不符合规定的、超标的和奢华的楼堂馆所,挤占了发展民生的资金,浪费了纳税人的钱财,不但造成了财政资金的浪费,也严重了影响了政府的清正廉洁的形象,只要违规的楼堂馆所建设不停歇,要让人民过上好日子就难。毕竟,如果政府喜欢奢华和奢侈浪费,就离简朴政府越来越远。