2月20日,市人大常委会主任宋效忠在市四届人大三次会议上作《市人大常委会工作报告》。纪 哲 摄

信阳市人大常委会主任 宋效忠

各位代表:

我受市人大常委会的委托,向大会报告市四届人大一次会议以来的工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

换届以来的主要工作

市四届人大常委会于2012年7月初选举产生。半年多来,市人大常委会在中共信阳市委的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,以学习贯彻十八大精神为动力,以市四次党代会和市四届人大一次会议明确的工作任务为目标,站位全局,依法履职,实现了新一届人大工作的良好开局。

一、围绕中心,服务大局,推动经济社会健康发展

换届以来,常委会始终围绕市委重大决策开展工作,把服务大局、推动发展作为人大工作的首要职责,着力促进全市经济平稳较快增长。

围绕发展计划和财政预算强化监督。常委会对全市国民经济和社会发展计划执行情况进行了跟踪监督,针对重大工作任务完成情况、存在的主要问题提出改进意见,促进国民经济和社会发展计划的顺利实施;听取审议市政府关于财政预算、审计工作的报告并作出相关决议,要求进一步完善预算编制,加强预算管理,从制度和机制上建立预防问题发生的长效机制,确保预算执行工作的严肃性;对潢川开发区、南湾管理区等财政预算管理情况进行调研,建议市属各开发区、管理区加强对财政预算的规范和管理工作,切实提高财政资金的使用效益。

围绕重点项目和重点工程强力推动。信阳国际家居产业小镇项目是我市重点招商引资项目。常委会适时对项目规划作出决定并开展专题视察,大力支持和强力推动市政府抢抓产业转移的机遇,加快项目的落地实施;围绕省供用电条例实施及我市电力建设发展情况,组织视察并听取报告,要求市政府和有关部门加强条例宣传贯彻,加大农网改造力度,抓好电源点项目攻坚建设,为我市经济社会发展提供更加可靠的能源保障;高铁信阳东站站房等项目建设是我市城市建设的窗口,对这一项目的建设、运营以及规划区内违法违规开发建设情况进行了检查,督促有关部门确保项目建设质量、进度和安全。

围绕重要行业和重点工作开展调研。我市旅游资源十分丰富,红色旅游资源更是得天独厚。常委会在组织调研和听取报告的基础上,通过了关于大力发展红色旅游的审议意见,强调要立足自身优势,抢抓政策机遇,走出一条由政府主导、项目带动、品牌助推、文化传承、产业融合、区域合作的红色旅游发展之路;外事工作是党和国家的一项重要工作,常委会对我市外事工作情况进行调研,提出了改进工作的意见和建议;配合省人大常委会对河南省实施农产品质量安全法办法草案的立法工作和木本粮油的发展情况进行调研,分别提出了一系列具有建设性的立法建议和调研意见,供省人大常委会参考。

(下转第四版)