□唐建峰
平桥区肖店乡过去是一个偏远的落后小乡镇，30多年前不通公路，现有12个村1个居委会，耕地3.63万亩，2.4万人。近年来肖店乡创新党在基层执政路子，探索了“3+2”工作法。“3”即“三制”、“三定”、“三教育”，“2”即“两下”、“两集中”。“三制”即日常工作常抓制、中心工作分组制、紧急工作集中制；“三定”即定岗、定员、定酬;“三教育”即党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育。“2”即“两下”和“两集中”，即下访寻问题、下村解难题，集中服务、集中理财。开展了“十好党员”、“十好干部”、“十好文明户”即“三个十好”活动，各村建立党员之家、建立了留守人员和老年人活动室、图书阅览室、健身室、书法室等，弘扬新风尚。
巩固新时期党在农村执政地位。该乡树立党委一面旗帜、党员榜样、干部标杆，党员干部自觉增强为民服务的责任感，干群关系明显转变，理顺了情绪。用正确文化凝聚人心，以文化广场为依托，丰富农民文娱生活、不出乡村尽享都市人生活，修建了20000平方米文化广场，太阳能路灯12台，健身娱乐设施20组，草坪5000平方米。夜幕来临时十里八乡农民不约而同来这里看书、上网、聊天、跳舞、看电影，自娱自乐，文化广场成为农民的精神家园。
为留守老人丰富精神生活。该乡创立居家养老新模式，以“高标准，优质设施，温馨服务”和“方便就医、方便交通、方便购物”为目标创办居家养老服务中心，以服务中心为平台为全乡老人提供“上门家政式服务、有偿或无偿的疗养式暂住服务和免费公共娱乐服务”，破解了“居家养老与公共服务”等难题。中心入住老人16人，护理员6名，志愿者132人，覆盖128个村民组。
注重文化遗产挖掘保护。该乡申报省级非物质文化遗产（大鼓书）代表性传承人孙明学、吴和平等十几人组建了民间说唱团，艺人李东明、张玲、孙明学开设泥塑、剪纸和曲艺3个培训班。大鼓书、河南坠子、泥塑、剪纸、舞狮等传统艺术都得到了有效的保护与传承。
转变执政理念树立服务型政府形象。为适应经济社会发展和农民需要，该乡成立了乡社区服务中心。中心设社会服务中心、便民服务中心和街道居委会。社会服务中心内设有综治接待室、视频监控中心、治安巡防办公室、民政司法调处室、精神文明办等，便民服务中心设劳保、计生、土地、村建、财税窗口，居委会设有居民的办事大厅。推行人性化服务，便民、利民、亲民、爱民，建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序。
扎实推进新型农村社区建设。该乡吸纳社会资金参与，统一规划设计，统一标准，统一建设，实现农村城镇化、将农民就地市民化。三台新型农村社区占地930亩，拟建住房2500套，投资2.5亿元，周边8个村群众近10000人集中入住，社区内拟建设幼儿园、文化广场公园、图书馆、社区平台、居家养老服务中心、综合市场等。图书馆、文化广场、居家养老服务中心、社区综合服务中心已相继投入使用，城市拥有的各类服务在这里应有尽有。
扎实推进一村一品特色农业产业化。该乡以种植无公害蔬菜为切入点，规模化、良种化、优质化种植无公害蔬菜，以三台村沿淮河辐射种植无公害蔬菜。左庙村上野樱花精品种植园，占地600亩，高寨村占地1055亩建成印度蓝孔雀养殖园，邱湾村建晚秋黄梨园600亩，元庄村发展地膜花生种植，花生连片种植达4000亩，齐营村建鳅蟮养殖基地200亩。以齐营、刘台、邱湾、张湾为试点，强力推进高标准良田“百千万”工程。
