□时 言
“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关”的“中国式过马路”现象，一度作为国内民众的陋习饱受关注，而整治这一陋习，也曾引发广泛讨论。
该如何整治“中国式过马路”的陋习呢？浙江以零容忍的态度，严查“中国式过马路”，并将其列为严重交通违法行为。但从整治的效果来看，却多少有些尴尬甚至让人沮丧：自3月1日起浙江严管严惩8类交通违法行为以来，“中国式过马路”的闯红灯行为8283起。为此投入了大量的警力，在严管之下，有些民众表示不服，甚至出现多起不愿罚款而行人打骂交警事件。
警力多、范围大、处罚严，这是浙江整治“中国式过马路”的特点。很显然，这是典型的以罚代管的行为。虽然当地强调持续整治，但如果简单的以罚代管，最终难免力不从心。毕竟，承担维护交通秩序的交警部门，不可能长期花大量的人力物力来矫正行人的这一陋习。
实际上，“中国式过马路”现象的生发，与国人的秩序观念偏失有着紧密的关联。红灯面前止步，只要稍微具备交通常识的公民，都深知这是条法律的红线。为何行人敢于闯过这条红线，恐怕与法律意识和守法环境有着很大的关系。当法律更多时候不是用来敬畏，而是作为来权衡利益得失的时候，那么闯红灯的无实际法律代价，也就成为行人肆无忌惮逾越法规红线的动因所在。
而要根治行人无视交规的“中国式过马路”，首先要培养民众自觉守法的习惯。要让民众从法律的条框性、约束性中走出来，就必须让民众对法律的公共性和普适性有所敬畏。否则，法律只是某种限制，而不是公共生活中的契约。当人人都遵守这种契约，法律才会被民众所敬畏，才能化为每个人自觉的守法行为。
当然，要民众自觉守法，首先需要公正的、具有持续效力且普适性的法制环境。关于行为交通违规，执法部门为何等到舆论盛嚣尘上才想着去维护法律的尊严，以前不针对此行为执法，如今的执法依据又是什么？此一时，彼一时。法律的执行，更多的时候由执法部门来决定时间、地点、力度。如此，对于民众而言，这样的运动式执法，只会增加民众的侥幸心理，而缺少持久的敬畏。
守法，应该成为现代公民的一种生活方式。而决定这一切的前提，是法律是否深入并广泛地存在于民众的生活之中。如果法律被持续维护、秩序被广泛维持，那么当红灯亮起的时候，行人便会自觉停下越向法律红线的脚步，无论这种行为是否需要付出法律的代价。
浙江类似以罚代管整治“中国式过马路”的方法，只是治标之策，并不能正本清源。并且，以罚款的方式进行矫正，并没有申明执法的法律依据，加之缺乏持续性，恐怕很难让人心服，这也是为什么在执法过程中发生交警被打的原因。让民众遵守法律规章，首先必须要让民众理解法律、敬畏法律，否则，很容易让人产生这样的想法：如此行政处罚，不过是此一时彼一时的行政行为，民众关心的只是罚款，而不是闯红灯违背交通法规。
以罚代管，尤其是条件上难以持续的以罚代管，很容易成为应景式的运动式治理，对于根治“中国式过马路”的陋习，也许能够在短期内取得良好的成效，但放眼未来，创造敬畏法律的环境，依旧任重而道远。
