□本报记者 赵雪峰
连日来,出席市“两会”的代表、委员在审议、讨论政府工作报告时,围绕全市经济社会发展大局,积极建言献策,对信阳未来发展充满信心与期待。
代表、委员们一致认为,去年, 市委、市政府立足信阳实际,作出了“关注工业、学习工业、研究工业、支持工业”的科学决策,确定了“工业立市、工业兴市、工业强市”的发展战略,听了《政府工作报告》后,最深刻的感受是这些抓工业的理念和决策在全市得到了很好的贯彻实施。报告用“增长”、“增速”、“高出”等词和大量翔实的数据,来说明我市工业发展速度之快、质量之高,这是全市上下共同努力、付诸实践的结果,充分体现了市委、市政府驾驭全局、推动科学发展的水平和能力。报告对今年重点工作的安排也是围绕着工业在谋划、在思考、在推进,信阳的工业已经奠定了较好的基础,只要按照这个理念和计划来实施来推进,一年一个台阶,一步一个脚印,在不久的将来,对全市经济社会发展将会起到很好的引领和带动作用。
在代表、委员们看来,目前,我市在营造良好的经济发展环境方面下了很大的工夫,已取得了明显成效,但还有不少需要改进的地方和亟待解决的问题。一是存在不作为情况,该管的没管好;二是存在过度管理问题;三是存在查而不严的现象;四是存在滥用职权问题。作为来信阳投资的外地客商,董直晓委员希望有关职能部门切实提高办事效率,并建议政府做好权力的收放、办事透明度和扶持现有企业等三个方面的工作。陈富聚代表也提出,要进一步细化招商引资政策,明确支持力度和具体的政策措施,尤其是要明确支持重点工业企业发展的措施和择地落户的具体办法。
张绪友委员说,《政府工作报告》提出了大力支持非公有制经济和民营企业发展,进一步完善工地、厂房等产权手续,提高企业自身融资和抵押能力,这对民营企业的发展是非常重要的。他希望市委、市政府相关部门全程督促、确保落实。他同时建议出台具体措施,切实改进职能部门工作作风,特别是要下大气力解决不合理税收、乱罚款、吃拿卡要等问题。
融资难是制约中小企业发展的首要问题。李群茂代表、白向锋委员和肖丽娜委员对加强企业融资平台建设十分关注,他们认为,由于商业银行贷款门槛高,政府应积极创新投融资渠道,建议在政策层面进一步扶持小额贷款公司发展。同时,建议银行业切实加大对微小企业资金支持力度,支持企业实施科技创新,加快转型升级,在扶持企业发展壮大的同时,实现银行金融机构的自身发展。
刘建国、柳向阳委员建议,在强力推动工业发展的同时,应“抓大不放小”,认真落实国家扶持中小企业发展的政策措施,并使其享受与招商引资、大项目建设同等优惠政策。此外,还要加大人才培养、引进力度,营造拴心留人的环境,为中小企业做大做强提供人才支持。