□本报记者 张诗绮
在刚刚召开的“两会”上，市人大代表、市政协委员，就如何推进现代农业化发展，各抒己见。
据悉，去年，我市农田水利基本建设再获省“红旗渠”精神杯；在连续干旱的情况下，我市全年粮食总产量达到117.1亿斤，实现“九连增”；茶叶、粮油、畜禽、水产、花卉等特色农业产业市级以上重点龙头企业发展到298家。新型农业现代化是以家庭联产承包责任制为基础，以粮食优质高产为前提，以绿色生态安全、集约化标准化组织化产业化程度高为主要标志，以基础设施、机械装备、服务体系、科学技术和农民素质为有力支撑，以新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化“三化”协调发展为内容特征的农业现代化，具有丰富的内涵与外延。
市人大代表倪天成说，发展现代农业化，关键还要不断提高农业组织化程度。新型农业现代化的又一个着力点就是提高农业组织化程度，通过培育各种类型的经营组织，实现农户与市场的有效对接，从而带动农业的产业化发展。他认为，一是培植主导产业和扶持龙头企业，通过“公司+农户”的市场化经营模式，实现产加销一体化经营，真正形成“风险共担，利益均沾”的利益分配机制。如一些地方把调整农业结构的行政行为重心下移，形成“政府—企业—专业户—农户”的新体制经营模式，通过“龙头”企业、专业市场、中介组织，把分散的农户经营与统一的大市场衔接起来;通过按市场需求组织农产品生产，兴办加工和运销业，把农产品生产同市场需求衔接起来，进而把农业和农村经济纳入了市场化的轨道，为农业现代化引入了市场机制。二是发展农民专业合作社，构建“合作组织+农户”的农业经济利益联合体。要在乡村与城市之间，在生产与销售之间，在新技术、新成果、新方式、新渠道的研发实验与农民推广应用之间，架桥铺路。
市政协委员、市旅游局局长童光亮说，推进农业现代化，首先是要以新型城镇化引领。新型城镇化新就新在把农村涵盖进来，形成新的城镇化概念，新的城镇化体系，新的城镇化规划布局，这是新型城镇化引领的关键。而发展重心“把农村涵盖进来”，即把城镇化建设同破解“三农”及其城乡二元结构问题联系起来，就能走出一条符合我市市情实际和特点的新型城镇化的路子。其次，是要坚持科学定位，规划先行。要按照“用地集约节约、产业发展优化、集聚人口适度、服务半径合理、资源配置有效、功能相当完善、地方特色明显、公共安全保障”的原则，高起点、高标准完善城镇规划，真正做到城镇规划与县域经济社会发展规划、县域土地利用总体规划、县域产业发展总体规划结合起来。
市政协委员、罗蒙信阳公司总经理金元说，推进现代农业化发展，关键要以科学发展观为指导，始终坚持可持续发展。可持续发展，就是要树立以人为本的基本观念，统筹兼顾，把新型农业现代化的建设与发展纳入科学发展的轨道，使农业现代化与人口、资源、环境、经济、社会的可持续发展，与消除城乡差别、工农差别、二元结构，与农业劳动者的德、智、体、美，以及技术、技能素质提升，紧密结合起来。可以说，新型农业现代化反映着农业生产方式和经营方式的根本性变革，体现着人们生产与生活新的世界观、价值观、发展观。
