信阳市地税局直属分局 曾纯友
党的十八大是在我国全面崛起的关键时期召开的一次关键会议，大会提出了全面建成小康社会的宏伟目标，描绘了建设美丽中国的壮美蓝图，选举产生了新一届中央领导集体。大会胜利闭幕不久，中央政治局立即召开会议，制定了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议强调，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众的信任和拥护。这是党对广大党员干部的谆谆教诲，也是党的新一届中央领导集体以鲜明的态度、坚定的决心和从容的自信，向全党和全国人民作出的掷地有声的庄严承诺。
党的十八大开启了全面建成小康社会和建设美丽中国的伟大征程。在新的历史阶段，牢记党的教诲，践行党的宗旨，加强党性修养，培育良好作风，是建设小康社会的重要手段，是贯彻落实十八大精神的必然要求。我们地税部门必须以强烈的政治责任感、昂扬的精神状态、良好的工作作风，创造性地贯彻党的十八大作出的决策部署。我们地税干部必须加强党性修养，培育良好作风，自觉做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，充分发挥模范带头作用，为全面实现十八大提出的宏伟目标作出应有贡献。
一、坚持聚财为国、执法为民，以优良的作风履行地税部门的职能作用。聚财为国、执法为民是地税部门贯彻十八大精神、落实全心全意为人民服务宗旨的具体体现。我们地税部门必须牢记党的教诲，切实增强宗旨观念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为地税工作的出发点和落脚点，充分发挥税收的职能作用，扎实有效地做好促进经济社会发展和改善民生的各项工作。必须牢固树立经济税收理念，认真落实国家出台的各项税收调控措施，努力发挥税收的调节作用，积极支持党委和政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持依法足额组织收入，确保税收收入与地方经济协调增长，为中原经济区建设、为魅力信阳建设提供强大财力保障。必须牢固树立“不落实税收优惠政策是收过头税、是对纳税人合法权益重大侵害”的观念，全面落实结构性减税政策和中原经济区建设的差别化税收政策，促进中原崛起、河南振兴、信阳繁荣。坚持规范执法、文明执法，积极创造良好的税收政策环境和税收执法环境，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力建设魅力信阳。
二、坚持学以致用、用以促学，以优良的作风服务经济社会发展大局。提高理论修养，增强理论指导实践的能力，是我们地税干部加强党性修养的重要方面。在新的历史条件下，面对新形势、新课题、新任务，地税干部必须切实加强政治理论学习，认真学习现代金融、科技、经济、法律等方面知识，不断提高综合素质。善于把理论知识与地税工作实际结合起来，达到转变思想观念、解决突出问题、提高实践能力的目的。必须紧紧围绕党和国家中心工作，按照总局和省局提出的实行结构性减税保发展、深化税制改革调结构、加强税收征管保收入的要求，找准发挥税收职能作用的切入点，积极促进经济平稳较快发展，不断提高税收服从服务于党和国家工作大局的能力。注重处理好局部与全局、当前与长远、税收与经济、管理与服务等方面的关系，切实增强地税工作的预见性、规划性、系统性，不断提高统筹兼顾、服务发展的能力。
三、坚持依法履责、从严管理，以优良的作风建好班子带好干部队伍。地税部门是国家重要的经济管理部门和执法部门，组织收入、调节分配是我们的工作职责。我们地税部门必须牢记党的教诲、人民的重托，切实履行工作职责，保证党的路线方针政策在地税系统的贯彻落实，圆满完成各项地税工作任务，努力建设一支政治素质高、业务技能强的地税干部队伍。必须着力增强党的纪律观念，严格执行党的纪律，坚决落实十八大作出的一系列重大决策部署，更加自觉地在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。牢牢把握执政能力建设和班子队伍建设这条主线，全面加强分局领导班子建设和队伍建设，努力造就一支高素质干部队伍。坚持用制度管权、管事、管人，切实做到严格教育、严格管理、严格监督。大力实施人才兴税战略，深化“大教育”工作格局，提高干部的综合素质。以现代文化为引领，积极打造责任地税，实践社会主义核心价值观，弘扬“坚守信念、胸怀全局、团结一心、勇当前锋”的大别山精神，践行“奉献、法治、责任、和谐”地税价值理念，倡导“胜岗敬业、乐于奉献、快乐工作、健康生活”地税行业风气，努力营造团结和谐、干事创业的工作氛围。
四、坚持工作创新、深化改革，以优良的作风推动税收征管科学化精细化。深化税收征管改革是经济社会发展的迫切需要，是税收工作的永恒主题。我们地税部门必须立足信阳实际，立足地税征管的需要，以提高税法遵从度和纳税人满意度，降低税收流失率和征纳成本为目标，逐步构建起符合信阳实际的现代化税收征管体系,全面提升税收征管的科学化、精细化水平，为经济社会发展提供公平、公正的税收环境。以明晰征纳双方权利和义务为前提，按照社会主义市场经济发展的要求，清晰界定征、纳双方的权利和义务，确定相应的法律责任，在此基础上完善征管制度设计，开展征管工作。以风险管理为导向，把风险管理贯穿税收征管的全过程，形成风险分析识别、等级排序、应对处理、绩效评价的预警系统，对不同税收风险的纳税人实施差异化和递进式的风险管理策略。以专业化管理为基础，对管理对象进行科学分类，对管理职责进行合理分工，对管理资源进行优化配置，提高地税征管的集约化水平。以重点税源管理为着力点，抓住管理重点，充实管理力量，完善职责配置，切实提高重点税源管理水平，从而对提高其他纳税人税法遵从度起到示范效应，带动整体征管水平的提升。以信息化为支撑，准确把握信息革命的发展趋势，充分应用信息技术科学发展成果，大力推进税收管理信息化建设，为地税征管提供有力依托，实现税收征管的科学化、精细化。
五、坚持廉洁自律、艰苦奋斗，以优良作风维护党的先进性纯洁性。坚持党的事业高于一切、人民的利益高于一切，是我们地税干部加强党性修养的基本要求。地税干部必须树立正确的利益观，自觉抵制诱惑，经受住各种考验。必须时刻自重自警自励，带头执行廉洁自律的各项规定，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。必须倍加珍惜党和人民的培养、信任，珍惜为党工作、为人民服务的机会，不论在八小时之内，还是八小时之外，不论在工作圈，还是生活圈、社交圈，都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，以党纪党规为镜子，时刻对照、检点自己的工作行为，严格要求自己，带头廉洁自律，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，时刻牢记法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”，以平和之心对待“名”，以淡泊之心对待“位”，以知足之心对待“利”，以敬畏之心对待“权”，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳的精神不减，时代变了甘于奉献的传统不变，成为遵纪守法的模范、廉洁勤政的模范。
