本报讯（记者 孟 磊 通讯员 杨 明）固始县作为拥有173万人口的河南省第一人口大县，连续十年未发生赴京到省集体上访，连续十年被省委、省政府授予“全省信访工作先进县”称号。“十年十连冠，年年先进县”，《人民日报》、中央电视台、新华社等媒体先后给予报道，在全国产生了广泛而积极的影响。《人民日报》称：“固始群众信访工作是近年来各级领导重视信访工作，认真解决问题的一个缩影。”省委副秘书长、省信访局局长李新华带领调研组专程到该县进行了深入调研，形成了《百万人口县“十年十连冠”——关于固始县以创新精神破解信访难题的调查报告》，呈送省委领导后，省委书记卢展工于11月19日批示：是应注意总结一批这样的典型，以利大家学习借鉴。省委副书记邓凯11月20日批示：固始的经验值得借鉴推广，如果都能这么抓的话，我们的信访局面就会大不一样。卢展工书记的批示传达到固始后，县委、县政府高度重视，先后召开县委常委会、四大班子联席会，第一时间贯彻批示精神，领悟实质，提升理念，振奋精神，务实求进，领悟精神增动力，提升理念谱新篇。
树立感情信访理念，进一步推动群众工作统揽信访工作。党的十八大报告指出，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强宗旨意识，始终把人民放在心中最高位置。卢展工书记也多次强调，“接访更要处访”打造“务实信访”品牌，实实在在地解决人民群众反映的问题。固始县委、县政府结合贯彻党的十八大精神和卢展工书记的批示精神，树立感情信访理念，进一步推动以群众工作统揽信访工作，牢固树立为民工作理念，坚持立党为公、以人为本、执政为民，践行信访工作“四家工作法”，真正把信访群众当家人，真正把群众来信当家书，真正把群众之事当家事，真正把群众工作当家业，用真情、下真功、重实际、求实效，千方百计解决群众反映的切身利益，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，建设幸福固始。
树立务实信访理念，进一步推动领导干部接访处访工作。该县结合实际，认真贯彻、严格落实卢展工书记“领导干部重在处访、重在解决问题”的指示要求，县委、县政府继续推行“三大制度”，打造“务实信访”品牌。在全县继续全面推行“每周一集中接访制度、领导干部带案下访化解信访案件制度、机关干部基层大走访”三大制度，真正在全县上下形成“周一无会日、领导接访忙，接访要处访、带案大下访，干群心连心、基层大走访”的良好氛围，（下转第二版）
