□淮纪轩
一幅蓝图来之不易：2012年在全市产业集聚区观摩评比中淮滨县再次名列前茅。
一个事实毋庸置疑：曾流传在百姓中“门难进、事难办、庸懒散”的口头禅，在淮滨正日益演变为“政务高速、效能亮剑”的施政经典。
决策开路亮剑“庸懒散”
今年8月的一天，在县行政服务大厅工商和质监窗口，一位客商正在办理工商登记和企业代码审批手续，本来是“一周办结”的事情，结果在半个小时内就办完了。
这个令申请人出乎意料的结果，是效能建设提升年活动的成果；这般“神速”的审批，来自政务高速建设的成效。
“以行政服务中心为平台建设政务高速，以效能亮剑为抓手推进六大淮滨建设。”这是今年淮滨县委、县政府为加强机关效能建设，在全县干部大会上明确提出的要求，由此拉开了治理“庸懒散软”上班病的序幕，奏响了效能提升的乐章，敲响了效能提升的战鼓，在全县形成了“任务快速落实、工作高效推进、环境明显改善”的干事创业氛围。
行政服务大厅一面面锦旗，满含着老百姓满意的笑容，更承载着管理人的辛勤付出。
即将通行的十条道路，付出了建设者的心血，更凝聚了管理者的汗水；
“三违”整治成效突显，一排排徽派建筑展现了新农村社区的风貌；
高速公路、物流港口等撬动经济发展的新支点建设快速启动，饮水工程、电网改造等民生工程全面快速推进；
从决策层到基层办，从政务管理到工地现场，人人有压力、事事讲效率、件件求效果。
重拳出击庸懒散，在淮滨城乡大地正在上演。
科学布局统揽“效能年”
治理庸懒散软上班病是一个大课题。明确了“效能建设年”这一目标，该县纪委监察局认真统筹、精心规划，拿方案，定制度，设高压，强督查，积极开展“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”效能建设工作。
效能理念引领，树立“爱岗敬业、杜绝平庸、拉高标杆、争创一流”的工作目标。该县出台《关于进一步加强行政效能建设的意见》和《行政效能建设“九不准”》等相关制度；召开专项治理推进会、新闻发布会，开展“一把手”“谈效能、议环境、作承诺”系列专题活动，积极营造效能提升的浓厚氛围；实施项目清理、流程再造、定岗定责等，建设“政务高速”，推动工作提升。
政务高速引领，形成“单位围着窗口转、窗口围着百姓转”的审批服务纵向高速格局；整合审批资源，产业集聚区企业服务办公室与行政服务全程代办办公室无缝对接，形成零阻碍服务的横向高速格局。明确县发改委作为项目首席代办窗口，负责承担联办项目审批操作规程，“一门受理、抄告相关、联合审批、限时办结”。县政府常务副县长作为总召集人，全县12项重点工程项目联审联办工作目前全部启动，工作效率明显提高。
长效机制引领，行政审批限时办结制、无缺位办公制、效能投诉问责制、政府绩效管理考评制等奖惩机制相继出台并日益完善，绩效管理先进单位表彰和“十佳优质服务单位”评选工作机制相继出炉，一系列管得住、管得久的措施，确保了治理活动不走过场、不走形式。
监督问责推进效能亮剑
建立督察投诉机制，畅通投诉渠道，公开投诉电话；客商投诉中心进驻产业集聚区办公；治理办公室派员进驻行政服务中心督导工作；县干部作风建设督查组、县委督查室、县政府督查室三驾马车联动，科学分工，对重点工程、重要领域、重点工作进行全面督查；成立专案组，从督促检查、责任事故、群众投诉、舆情监控、领导批示、明察暗访等多种途径收集信息，找准“效能亮剑”对象，严惩“庸懒散软”行为。
纪律之剑出鞘，速查快办，问责上追一级，一查到底，绝不姑息，实行“零容忍”。同时，坚持治庸问责与干部考察考核重任相结合，动真格，出重拳，下猛药。对会议缺会者进行处分，不执行上级决策者实施问责，上班玩游戏者调离原工作岗位，审批效率低下者实施问责，违反行业服务承诺、效率低下者启动效能监察程序，工作日饮酒者给予纪律处分，并且上追一级。截至目前，查处庸懒散行为8起，实施党政纪处分6人，科级领导问责4人。
淮滨治理庸懒散软，端正了干部从政行为，转变了工作作风，提升了行政效能，营造了廉洁、高效、务实的工作氛围，有力助推了全县经济健康快速发展。
