市农业局党组书记、局长、市优秀社科专家 齐 城
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，具有重大现实意义和深远历史意义。
一、十八大报告丰富和发展了党的重大理论和指导思想
党的十八大报告，主题鲜明深刻，内容博大精深，提出了一系列的新观点、新论断，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。通过对十八大报告的初步学习和梳理，我对十八大报告重大理论创新和突出亮点有了较为深刻的认识。主要表现在：一是对科学发展观作出新的历史定位。二是对坚持发展中国特色社会主义作出新阐述。三是对中国特色社会主义总体布局作出新拓展。四是对全面建成小康社会提出新要求。五是转变发展方式是关系我国发展全局的新的关键抉择。六是对推进政治建设和政治体制改革提出新思路。七是对社会主义核心价值观进行了新概括。八是对创新社会管理和社会建设作出新表述。九是对建设社会主义生态文明作出新部署。十是对执政党建设规律的认识有了新突破。把党的纯洁性纳入党的建设的主线中，提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。
二、十八大报告进一步发展了三农工作的指导思想与政策理念
一是强调了“重中之重”的战略定位。十八大报告强调，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，体现了我们党对中国国情的深刻把握和对“三农”工作的科学定位。二是提出了“四化同步”、城乡一体化的发展思路。十八大报告指出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。三是部署了农业发展农村改革的重点任务。十八大报告提出，要加快发展现代农业，增强农村发展活力。这明确了农业农村工作的核心任务与关键环节。在目前的现代化格局中，农业还是“短腿”，因此要加快推进农村改革发展，坚持走好中国特色农业现代化道路。
三、学习贯彻十八大精神重在结合实际加快推进信阳现代化新型农业发展
学习贯彻十八大精神，重在理论联系实际，用十八大精神指导我市“三农”工作，加快推进信阳现代化新型农业发展，为全面建成小康社会做出积极贡献。一是实施高标准粮田“百千万”建设工程，打造国家粮食核心区。通过合理规划布局，统筹使用资金，健全配套体系，促进规模经营，实施高产创建，集中打造一批百亩方、千亩方和万亩方高标准永久性粮田，经过建设，到2020年达到平均每亩年产吨粮标准。二是实施现代农业产业化集群培育工程，做强特色产业集聚区。我市将重点培育建设优质稻米、弱筋面制品、茶叶、植物油、畜禽、水产品、花卉苗木、中药材、果蔬、林产品等十大产业集群，通过做大做强龙头企业，叫响信阳农业品牌。三是深入开展农业产业结构调整，做大特色农业优势区。重点加快特色种植业、茶产业、畜禽产业、水产业、林果产业发展壮大，优化农业内部结构，建设信阳特色农业产业带。四是加快推进农业科技创新与推广，建立现代农业示范区。一要加强农业科技创新与推广体系建设。二要加强农产品质量安全体系建设。三要加强农作物有害生物监测和防控体系建设。四要加强现代农业信息服务体系建设。五要切实提高农村劳动者科技素质。五是继续深化农村综合改革，建设农村改革发展综合试验区。农业部门将集中力量，力争在农村土地流转和农村社会化服务等方面有所突破。一要稳定完善农村基本经营制度。二要继续推进农村土地流转。三要持续创新农业生产组织形式。四要不断探索农业新型保险机制。
