（上接第一版）也改变了信阳市没有特勤队的历史。近年来，工业城为消防大队投入400多万元，争取资金3000万元，购置消防车6辆，各类器材3653件，为地方经济发展和群众安居乐业保驾护航。五年来，工业城以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强基层组织建设、维护社会和谐稳定的要求，以创新社区工作机制，完善社区社会服务体系，提升社区公共服务水平，强化社区工作基础，推动社区经济社会又好又快发展为目标，在和谐社区探索建立“八大员”试点工作，不断积累经验，致力作出示范，进一步加强基层组织建设，维护社会和谐稳定，扎实开展创先争优活动，充分发挥党员的先锋模范作用，使每位党员都能成为一面旗帜。“八大员”即政策法规宣传员、党务政务监督员、平安建设协管员、民情民意信息员、就业保障协管员、产业园区管理员、勤劳致富帮扶员、安全生产协管员。在和谐社区，老党员、老干部、老模范组成的调解员队伍，成为维护社会稳定、加强社会管理坚实有力的助手，“八大员”在化解社会矛盾、处置突发事件、开展法制教育等方面发挥了显著作用。“八大员”机制树立了党员干部的良好形象，在政府和群众之间架起了一座永久的“致富桥”、“连心桥”。
集体经济一鸣惊人，助推城乡一体化
五年来，辖区所有社区和行政村都规划建设了集体经济产业创业园，实施标准化厂房建设，因地制宜，突出特色，一村一策，一村一品，明确了不同的产业定位，大力发展集体经济。和谐社区加工制造园、马岗农副产品精深加工园、邢台花卉产业园、牌坊信阳钢材物流交易中心等集体经济载体如雨后春笋般开工建设，吸引众多中小企业入驻孕育发展，为辖区电子信息等主导产业发展提供了有力补充。和谐社区产业园吸纳了五丰家具、大地钢构、佰泰木业、奥斯迪电梯等13家特色中小企业入驻生产，园区内道路、供电、给排水、消防、绿化、亮化各项基础设施配套齐全。园区年利、年租金收益近1000万元，社区居民年收入达到8000元。牌坊信阳钢材物流交易中心规划占地800亩，总投资2.6亿元，规划建设综合交易大楼3栋，钢材商铺150个，可为当地群众提供就业岗位500个。集体经济的发展壮大，带动了群众致富，也为新农保、新农合等社会保障提供了资金支持，助推了辖区群众由农民向产业工人的转变。
惠民政策一以贯之，助推城乡一体化
为全面改善学校的办学条件，工业城对4所小学的校园、校舍进行了综合整治，投资2000余万元建成九年制义务教育学校——中心学校，解决了辖区居民子女上学难的问题，消除了外来创业者、就业者的后顾之忧；为帮助失地群众再就业，工业城与信阳电子学校建立了长期合作培训关系，免费提供培训机会，成立了工业城职业技能培训学校，推荐培训合格的群众到辖区电子企业就业，五年来已累计推荐4000名群众在辖区企业实现了再就业。工业城开辟了一些社会岗位，市政维护、机关保卫、治安巡逻等岗位全部面向辖区失地群众。为让群众参与工业城开发建设，引导群众组织各类简易工程施工队，企业围墙建设、土方平整、地材供应在同等条件下，优先支持辖区群众参与开发建设；在新农合方面，辖区居民参合率达到98%，政府补贴标准计划逐年提高，实现了五保户、孤残儿童、军烈属等参合对象的个人缴费部分由财政全额承担，还对大病全额进行政府补贴；新农保工作在市管开发区、管理区中率先实现全覆盖，集体经济发展较好的区域，如和谐社区实现个人缴费部分全部由集体承担，实现个人不缴费就能享受养老金。
时间和数字记录着沧桑巨变：一条条通衢大道八方延伸、一片片厂房拔地而起、一座座住宅小区优雅和谐……信阳工业城在砥砺奋进的时空中，因为拓荒者执著和艰辛的耕耘，孕育出奋起勃发的新生机。展望下一个五年，工业城人努力使城乡一体化进程提升到一个全新的高度，5年内力争吸纳入驻项目500个以上，年创利税200亿元以上，建成各具特色、功能齐备的社区10个以上，城区人口达到10万人，城市化率达到90%，并逐步建立完善教育、医疗、卫生、就业、保险、福利等社会服务保障体系。
